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一、存款正式降息(一)存款利率浮动上限被鼓励下调约10BP存款降息的举措影响深远,涉及到银行的资金成本和储户的收益 , 在理财破净、股市不振的背景下,大额存单、特色定期存款等一些相对较高收益的存款产品近期受到投资者的喜爱 。2022年4月15日前后,财新、财联社等多家媒体披露,市场利率定价自律机制召开会议,鼓励中小银行存款利率浮动上限下调约10BP,虽然并非强制,但这一要求最终会与MPA考核挂钩 。随后多家银行证实上述消息,并相应下调了包括大额存单在内的存款利率上限(幅度约为10BP) 。目前看,存款利率上限下调10BP的举措已基本扩展至全部类型的银行,多数银行已明确于2022年4月25日下调大额存单、普通定期存款利率,幅度为10BP 。
(二)自律机制对定价行为尤为关注:直接影响MPA与合格审慎评估结果LPR新报价机制推出后,如何更好推动存款利率报价方式调整便成为政策重点,而实际上自律机制对定价行为一直较为关注,后者在MPA与金融机构合格审慎评估中亦起到决定性作用 。
1、全国利率自律定价机制(含省级机制)对金融机构定价行为的考核是MPA考核的重要环境 , 且为一票否决制,即只要定价行为不达标,就会直接落入C档,并导致MPA落入C档 。
2、2022年4月,全国市场利率定价自律机制发布的《合格审慎评估实施办法(2022 年修订版)》对金融机构的定价行为、定价能力和定价影响提出了一系列要求,上述三个维度合计得分达到105分 , 占了金融机构合格审慎评估总得分(140分)的75% , 可见定价行为本身的重要性 。

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3、这两年来 , 政策部门一直把规范存款定价作为利率市场化的重点工作之一 , 并采取了一系列举措来规范存款市场行为 , 为存款定价的进一步推进铺路 。这些举措包括但不限于督促金融机构有序整改活期存款靠档计息、定期存款提前支取靠档计息和周期付息等不规范存款创新产品 , 要求将结构性存款保底收益率纳入自律管理、督促银行有序发展结构存款业务、加强对异地存款的管理、禁止地方法人银行通过各种渠道开办异地存款、明确不得通过非自营网络平台开展定期存款和定活两便存款业务以及规范协议存款等等 。
同时,2020年3月,央行亦发布了《关于加强存款利率管理的通知》(银发(2020)59号),明确将指导市场利率定价自律机制加强存款利率自律管理,将结构性存款保底收益率纳入自律管理范围,同时将银行执行存款利率管理规定和自律要求情况纳入MPA , 并将上述情况纳入金融机构合格审慎评估 。
4、此次自律机制鼓励存款利率上限下调10BP是通过一定政策奖励的方式实现的,表面上看并非强制性要求,应该说是起到了很好的引导效果,部分国有大行、股份行及地方性银行纷纷下调了存款利率,幅度约为5-10BP 。
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(三)存款降息的背后:应该是为了缓解大行存款成本上行压力此次存款降息并没有带来4月LPR的对应下调,这意味着存款降息的目的并非是为了推动贷款利率下行 。我们推测,其真正的原因应是大行存款利率普遍存在较大上行压力,且这种压力被政策部门认为是中小银行倒逼的,因此通过鼓励存款利率上限下降10BP有助于规范存款市场,避免坏银行定价的无序行为,有助于缓解大行的存款成本压力,并可以此为基础推动大行将贷款投向符合政策导向的领域,进一步夯实综合融资成本下降的基础 。

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