宪法修订 宪法修订了几次,修订的主要内容是什么


宪法修订 宪法修订了几次,修订的主要内容是什么

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自俄乌冲突爆发以来,日本岸田政府不少成员以安全环境发生变化为由,多次在与修宪相关的事务上制造声势,放风探路 。近日,岸田文雄在日本自民党大会上发表演说,再次表达对日本宪法第九条进行修改的意图 。
借俄乌冲突大做文章
宪法修订 宪法修订了几次,修订的主要内容是什么
据日本共同社报道,日本首相岸田文雄近日在东京都一家酒店举行的第89届自民党代表大会上发表讲话,呼吁“团结起来,坚持不懈打赢夏季参议院选举这场战役” 。他表示有意推动自民党提出的四项修宪内容获得通过,其中包括在宪法第九条中明确写入有关自卫队的内容 。
这不是岸田文雄第一次提及修宪 。据日本共同社报道,岸田文雄2021年11月19日接受采访时就曾表示,有意把修改宪法作为2022年夏天参议院选举的争论点之一 。2021年12月,岸田文雄罕见地出席了在自民党总部召开的“自民党修宪实现本部”会议,并在会上宣称将集全党之力实现修宪 。当时他指出,修改和平宪法“是非常具有现代意义的课题,必须尽早实现”,还称要将国会讨论和国民理解“作为两个车轮”,以推进修宪 。
现行《日本国宪法》于1947年实施以来 , 最为核心的是第九条 。第九条明确:日本国民真诚地希望以正义和秩序为基础的国际和平,永远放弃以国家主权发动的战争和以武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段;为达到前项目的,不保留陆海空军及其他战斗力 。不承认国家的交战权 。
早在2007年,安倍政府便推动修宪迈出第一步——参议院投票通过规定修改宪法程序的国民投票法 。2012年,安倍晋三第二次执政前夕又提出了“修宪”,不过一直到2020年他辞去首相一职,也没有完成这一目标 。2020年9月,安倍的继任者菅义伟在当选自民党总裁后也表示有意修宪,但一直未能如愿 。
外交学院国际关系研究所教授周永生对本报表示:“《日本国宪法》由美国人参与制定,被日本保守党视为耻辱 。日本政党和民众关于它的讨论不曾间断 。日本国内,特别是一部分保守党势力,不断致力于修改宪法 , 日本执政的自民党尤其积极 。日本自民党自1955年成立以来 , 一直主张修改宪法 。如今 , 俄乌冲突爆发之际,岸田文雄再提修宪 。”
情况发生变化
“俄乌爆发冲突后,日本国内出现一些声音,担心仅靠现行宪法不能维护日本和平 。目前,无论是政界还是民间,都开始向推动修宪倾斜 。”周永生分析指出 。
日本宪法规定,修宪必须由2/3以上参众两院国会议员发起议案,必须举行全民公决,获得半数以上国民的支持 。此前,由于重重阻碍 , 包括安倍晋三在内的日本前首相未能完成修宪目标 。日本国内的政治力量对自民党推进修宪存在较大分歧 , 日本民众更是持谨慎态度 。
但是 , 随着国内外形势的变化,情况发生了变化 。
据《读卖新闻》等日本媒体调查,本届日本众议院新当选的议员 , 近72%同意修宪 。由于自民党和公明党执政联盟拥有261个议席,远超244席的“稳定多数”,而自民党98%的议员同意修宪,公明党也同意部分修宪,加之右翼的维新会议员100%同意修宪,同意修宪的众议院议员预计可以超过2/3,即310席 。现在的一个不确定性因素是今年7月举行的参议院选举,执政联盟如能获得参议院的2/3选票,就有望推动修宪 。

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