甘肃省退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案
一、总体要求
退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作，坚持“严格审查、规范有序、数据精准、注重实效”的工作原则，以《退役军人其他优抚对象优待证服务管理办法(试行)》为基础，以全国优待证管理信息系统为支撑，把优待证制发纳入退役军人工作整体统筹谋划，通过优待证制发推进建档立卡，建立完善优待证管理信息系统，为持证人提供有效优惠等优待服务奠定基础 。2022年底前，基本完成全省符合条件对象优待证申领制发工作 。
二、基本原则
(一)彰显荣誉 。对持证人光荣历史和贡献的肯定和彰显，通过不断调整优待目录清单，扩大优待证使用范围，提高社会关注度和知晓度，营造“尊崇军人职业，尊重退役军人”的良好社会氛围 。
(二)规范有序 。统筹推行建档立卡与优待证申领相结合，及时更新服务管理对象信息，实现精准管理，按照时间节点稳步推进优待证申请、审核、制作、发放、使用、服务管理工作 。
(三)动态精准 。在落实现有优待政策、优待项目的基础上，逐步拓展优待领域，调整完善优待证功能，实现待遇与功绩相匹配，不断丰富持证人的专属优待服务，更好地为持证人服务 。
(四)安全便捷 。优待证以银行借记卡为载体，搭载其他公共服务功能，全国通用、跨省通办，实现持证人信息在线查验，信息准确、数据安全，享受各项优待服务快捷便利 。
三、合作银行
甘肃省优待证制作合作银行分别为：中国工商银行甘肃省分行、中国农业银行甘肃省分行、中国邮政储蓄银行甘肃省分行、中国光大银行兰州分行 。
四、实施步骤
按照“筹划准备、启动部署、全面实施、常态化开展”的步骤，稳步推进、科学规范、严谨细致地开展工作 。
(一)筹备阶段(2021年12月初至2022年1月底) 。参加退役军人事务部退役军人、其他优抚对象优待证申请制发工作培训会;成立工作领导机构，健全工作机制;创建账号，进行系统调试等 。
(二)启动部署(2022年1月底至2月底) 。开展政策宣传，提高优待证知晓度 。
(三)全面实施(2022年2月至12月底) 。自2022年2月底开始，分批次、分阶段为全省符合条件的退役军人、其他优抚对象办理优待证 。至2022年12月31日前基本完成优待证申领制发工作 。优待证首次申领免费 。
(四)常态化阶段(2023年以后) 。自2023年1月1日开始，为往后年度新增符合条件的退役军人和其他优抚对象办理优待证 。
五、工作程序
(一)申请程序
1.申请对象 。申请人提出申请前，应完成建档立卡 。本次优待证申领工作主要面向工作启动前退出现役的军人和已经确认身份的烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属 。
2.申请渠道 。户籍地在我省的人员应向户籍地乡镇(街道)退役军人服务站提出申请 。对户籍地不在我省的申请人，需在常住地缴纳基本养老保险2年以上或有常住地房产证明的，可以在我省申领优待证 。
3.申领顺序 。申领工作按照先面向复员军人、“三属”等信息档案完整对象开放，然后再面向其他对象的顺序进行 。
4.申领方式 。
(1)现场申请 。申请人(含代为申请的监护人、受托人)携带相关材料前往户籍地或常住地乡镇(街道)退役军人服务站提出申请 。为落实疫情防控工作要求，应引导申请人通过网络提前预约，避免人员过度集中 。
(2)网上申请 。通过互联网登录退役军人服务平台(https://fwptmva.govcn:9433/net-portal/login)，在线提交申请 。
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