如何去产能 为什么煤炭去产能

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【如何去产能 为什么煤炭去产能】数据显示,去年我国煤炭产量、价格、投资全面下滑,企业利润额同比下降高达61.2%;唯一高企的就是库存 。
年末,全社会存煤已持续48个月超过3亿吨,而煤企存煤仍在增加,全年增长了16.7% 。

如何去产能 为什么煤炭去产能


今年2月5日,国务院下发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(以下简称《意见》),明确提出,“去产能”是煤炭行业的主要任务 。
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然而,业内人士近日在接受《中国科学报》采访人员采访时明确表示,“去产能”尚缺乏一套科学的退出标准 。
7月17日,中国煤炭企业科学产能排行榜首次发布,该排行榜是中国工程院重点咨询课题“煤炭安全高效绿色开采技术与战略研究”和煤炭科学研究总院重点基金项目“中国煤炭企业科学产能评测研究”的主要研究成果 。
项目牵头人、四川大学校长、中国工程院院士谢和平告诉《中国科学报》采访人员:“以安全、高效、绿色为标准的科学产能,是煤炭行业淘汰落后产能、发展先进产能的科学指标,对于去产能的实际操作恰逢其时 。”
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煤炭去产能迫在眉睫
煤炭被称为“黑金”,尤其在我国,虽然对经济发展起到巨大作用,但也留下重重问题 。
首先,发展粗放,目前我国年产30万吨及以下的小煤矿还有近7000处;其次,科技创新能力不足;再次,生态环境约束凸显,全国采空区土地塌陷面积累计达100万公顷,煤矸石堆积占用大量土地,并造成环境污染 。
在前几年的煤炭刚性需求的拉动下,社会资本大量涌入,导致目前煤炭产能过剩、企业普遍亏损的局面 。
煤炭科学研究总院经济研究所所长郭建利在接受《中国科学报》采访时表示,我国煤炭行业缺少长远的宏观战略性研究,尤其是近年来管理失衡,产能严重过剩,导致行业陷入困境 。
全国煤炭产能已经超过57亿吨,随着宏观经济增速放缓、结构调整,煤炭行业消化产能的需求也迫在眉睫 。
为此,《意见》要求,大幅度压缩煤炭产能、淘汰落后产能5亿吨,化解过剩产能5亿吨 。
“改革的核心是这两个5亿吨如何做到 。”郭建利指出,目前消化过剩产能压力巨大,淘汰落后产能更是任务艰巨 。
中国煤炭科工集团科技发展部副部长刘见中告诉《中国科学报》采访人员,在过剩产能中,有安全生产、资源环境、竞争无序等煤炭行业长期积累下来的深层次问题 。“去产能之后,煤炭行业可以重新进入良性循环,因此去产能恰逢其时,但需要一套量化标准指导产能合理配置 。”
谢和平等学者提出的“煤炭科学产能”正是这样一套标准体系 。
科学产能是必然出路
2014年,谢和平、王金华等人在“煤炭安全高效绿色开采技术与战略研究”重大咨询课题中,系统构筑了“中国煤炭科学产能”的理论 。
据介绍,科学产能是指在具有保证一定时期内持续开发的储量前提下,用安全、高效、环境友好的方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力,是煤炭行业和一个矿区综合能力的具体体现,其战略目标是建立安全、高效、绿色、经济、社会协调的可持续的现代化煤炭工业生产体系 。
“中国煤炭科学产能评测研究”是在该课题组提出的理论体系基础上,形成的一套基于数据有效采集、可操作性强的评价指标,包括生产安全、绿色、高效三个方面 。

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