《书目答问》在今天一般被视为目录学著作，其学术文化价值早已获得公认，自不待言 。但是，《书目答问》的编撰与晚清书院教育关系密切，如果忽视或脱离书院教育的背景来谈《书目答问》，往往会出现一些认识上的偏差，甚至是学术上的盲点 。本文尝试将《书目答问》还原到当时书院教育的脉络中，重新审视其编撰意图，并综合多种书院相关的材料，对长期聚讼不止的《书目答问》作者公案，提出新的解释 。张之洞喜欢办学，生平最得意者，“任湖北学政时，捐廉创立‘经心书院’；任四川学政时，与督部吴勤忠公商，筹立‘尊经书院’ 。皆选调高材生肄业其中，亲定课程，成就人才不可胜计 。任晋抚时，创立‘令德堂’，皆课通经学古之学，不习时文” 。可见，创办四川省城尊经书院，是张之洞办学的得意之笔 。同治十二年（1873）六月，张之洞奉旨充四川乡试副考官，同年十月，奉旨简放四川学政 。据川督赵尔巽《已故大学士兴学育材成效卓著，请宣付史馆折》引用川籍绅士伍肇龄等人的评价，张之洞创办尊经书院的功绩可归纳为五条：会商总督、延聘名儒、手订章程、扩大庋藏、开设书局 。
其中，第三条“手订章程”是指“院内章程及读书治经之法，皆该大学士手订，条教精密，略如诂经精舍、学海堂规模 。”此处有三个要点值得引起注意：
第一，所谓“院内章程”，今已不得见，所存者仅《四川省城尊经书院记》一篇，相当于学规，张之洞《致谭叔裕》已明言：“章程有稿存案，《书院记》即学规 。”《尊经书院记》既是学规，同时也是《輶轩语》和《书目答问》的精华本，因为张之洞在《记》中明言：“使者所撰《輶轩语》《书目答问》言之矣 。犹恐其繁，更约言之 。”
第二，“读书治经之法”，即张之洞为尊经书院的院生们编写的《輶轩语》和《书目答问》 。光绪二年（1876）尊经书院所刻的《书目答问》原本就是与《輶轩语》合刊的，说明这两本书在内容上存在某种关联，否则没必要合在一起 。《輶轩语》，“本名《发落语》，或病其质，因取扬子云书《輶轩使者绝代语》释之，义谓与蜀使者有合，命曰《輶轩语》” 。由此可知，“輶轩语”乃“发落语”的雅号 。“发落”原是处理、处置的意思，对于学政而言，“发落”却是一种特定的职务，指对生员进行考核、录取、奖惩等工作 。《钦定学政全书》卷十九对“发落”有详细的规定 。按规定，考试发榜以后，生员必须亲自到场接受赏罚，此时，学政要对各等生员进行一番申斥、告诫或劝勉，这些话就称为“发落语” 。《輶轩语》就是这样的“发落语”，是张之洞以学政的身份履行自己“发落”的职责，无论其形式上寓规劝于说教也好，客观上对后人读书治学具有启发作用也好，都不能改变这一基本的出发点 。
同理，《书目答问》与《輶轩语》的性质其实是一样的，张之洞在“略例”中开宗明义：“此编为告语生童而设，非是著述 。”光绪二年（1876）闰五月，张之洞在致王懿荣的信中谈到《书目答问》的编撰意图：
弟在此刊《书目》，以示生童，意在开扩见闻，一、指示门径，二、分别良楛，三、其去取分类，及偶加记注，颇有深意，非仅止开一书单也 。更有深意，欲人知此所列各书精美，而重刻或访刻之 。
关于张之洞欲劝勉士绅刊刻书籍的“深意”，有学者已指出过，此不赘述 。这里仅想指出一点，采访遗书，以广见闻，劝勉翻刻，以广流传，本身也是学政职责范围内的事情 。《钦定学政全书》卷三《采访遗书》、卷四《颁发书籍》对学政访书、刻书有明确的规定 。例如，乾隆六年（1741）上谕：“近世以来，著述日繁 。如元、明诸贤以及国朝儒学，研究六经、阐明性理、潜心正学、醇粹无疵者，当不乏人 。虽业在名山，未登天府，著直省督、抚、学政留心采访，不拘刊本、抄本，随时进呈 。”又如，乾隆三十九年（1774）上谕：“应于《提要》之外，另刊《简明书目》一编，只载某书若干卷，注某朝某人撰，则篇目不烦，而检查较易 。俾学者由《书目》而寻《提要》，由《提要》而得《全书》 。嘉与海内之士考镜源流，用彰我朝文治之盛 。”由此可知，《书目答问》的编撰，实际上是张之洞按照上谕的要求，贯彻和推进清朝的文治教化，它与今天研究编目方法和规律的目录学在出发点上并不完全一致 。
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