三、通过20xx年框架协议招标采购的实施,达到了规范采购和降价节支的目标,效果明显 。
1.进一步扩大了招标采购的覆盖面,归口管理、集中采购采购的优势得到从分体现 。
通过探索实施框架协议招标采购,物资段将5.81亿元的物资纳入了公开招标范围,占年度采购额(8亿元)的72.6%,使公开招标采购成为物资供应段的主要采购方式,实现了企业在一定时期内对同类物资需求的有效集合,从而能够形成规模采购效应,在供应商的选择和价格等要素的谈判上掌握话语权,占据主动地位 。 同时框架协议招标采购同“一单一询,一单一谈,一单一签”的操作思路和模式相比,避免了大量的重复劳动和人力资源浪费,使采购人员从大量重复性、事务性工作中脱离出来,转而聚焦于对市场形势的研究分析和对供应商的选拔、考核和管理,从而极大地提升了物资供应部门的工作效率 。
2.进一步优化了采购流程,使物资采购管理更加规范高效
物资供应段框架协议招标采购的探索与实施,使招标采购进一步公开透明和规范,从招标公告、标书售卖、开标评标、授标以及专家库管理等方面严格按照招投标法规进行操作,每一个步骤和环节都纳入了规范有序的管理之中 。
3.有效降低了物资采购价格,为全局运输成本降低做出了贡献
框架协议招标采购方式的实施,进一步开放了局内物资市场,形成了供应商有效竞争的格局,相对于过去询价采购、谈判采购等方式,增强了供应商之间的竞争程度,全年招标采购5.81亿元,中标价格较20xx年评价降低4.8%,实现降价节支2800多万元,为全局运输成本降低做出了贡献 。
框架协议招标的实施既符合总公司、路局对物资采购招标的要求,又结合了运营物资采购供应的特殊性,是铁路物资系统扩大招标范围、全面推进招标采购的有益探索,也是路局物资归口管理、集中采购效果的体现,对逐步形成运营维修物资采购模式具有重要价值和意义 。 下一步,我们将不断改进框架协议招标采购的操作方式,进一步细化标段划分和评标方法,使招标采购模式进一步完善 。
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