保障性租赁住房|最高低于市场价20% 保租房定价或面临四大难题( 二 )


??实际上,测算来下保租房租金与市场租赁住房租金整体上相差并不大,区别于公租房,保障性租赁住房覆盖较大规模群体,市场需求规模大。
??各地对于保障性租赁住房的认定标准,特别是对于产品规划、租金水平的控制,会是根据城市特点,因地制宜。
??比如上海,对面向社会供应的保障性租赁住房,明确租赁价格应当在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下;面向本园区、本单位、本系统职工定向供应的保障性租赁住房,租赁价格可进一步降低。
表:部分城市保障性租赁住房租金定价标准
保障性租赁住房|最高低于市场价20% 保租房定价或面临四大难题

信息来源:各地公布的保障性租赁实施意见或征求意见稿
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??定价机制有待进一步完善
??市场租赁住房租金是保租房租金标准的重要参考,但租金标准动态评估和调整在落地实施中难度较大。
??目前来看,厦门市、安徽省规定市场租金原则上1年评估一次,必要时可适时评估;而成都市、佛山市则是由政府部门发布参考价;上海市、杭州市、福建省等则要求租金标准需委托第三方专业机构进行评估。
??但具体实施过程中,仍然面临几个痛点。
??首先,过度限价或将抑制保租房供给,但低租金和增加市场供给对参与企业来说显然是一对矛盾,由于资产价值偏高,国内的长租房收益率一直较低,市场参与主体筹建保租房带来的收益平衡或远低于低租金带来的损失,因此定价的合理性至关重要。
??其二,国内租房市场价格波动大,以市场租金的一定比例计取保障性租赁住房价格,运作存在难度。2~3年一次评估,租金可能远偏离市场租金,将打击企业运营保租房的积极性,也不利于促进市场公平和稳定市场秩序,目前也只有厦门、长春、青岛等城市明确1年度、2年度、3年度进行租金评估和调价。
??其三,同品质项目难定义,租金标准评估难度大。由于房屋的位置、周边配套、产品格局、以及个人需求等不可能完全相同,“同品质”较难定义,且目前没有官方给出相关的评估模型。而同地段无“同品质”租赁住房的情况在现实中也可避免,甚至不在少数。
??其四,委托第三方机构评估租金标准,将增加企业成本。据不完全统计,目前至少一半省市明确保租房租金定价需委托第三方专业机构做市场租金评估,每个项目定期评估市场租金对企业来说是额外增加的一笔费用,增加企业负担。
??小户型、低租金的保障性租赁住房是解决大城市新市民、青年人等群体住房困难问题的重要举措,各地结合城市特点,按照“租户可负担、企业可持续”的原则,明确不同的租金标准和定价规则。
??目前,保租房定价策略以政府限价为主,以市场租赁住房租金作为参照价格,现阶段这种定价机制的动态调整在各地落地实施将存在一定难度,定价机制有待完善,比如综合考虑承租对象经济承受能力、项目建设运营成本、物价变动水平和房地产市场发展状况等。(来源:丁祖昱评楼市)
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