在一个省份中 , 各个城市单打独斗 。 各自为政永远做不大 , 太原即为一个典型样本:运城临汾被西安吸附 , 大同忻州被北京吸附 , 在地产中介的话术中 , 甚至把大同归为环京;晋城长治人去郑州比去太原方便得多 。
群狼环伺 , 山西的蛋糕被他省几乎分割殆尽 , 使得太原这个省会城市的存在感很弱 。
所以 , “强省会”应该是每个省会城市追求的目标 。 只有通过做大省会 , 提升省会的吸附力 , 进而培育现代化城市圈 , 才能在城市竞争中获取更大的优势 , 因此 , 包括成都、长春、济南等强省会城市已经开始扩容 。
去年 12月18日 , 在甘肃省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议上 , 甘肃首次真正明确提出“强省会” , 意味着甘肃正式跟进强省会战略 。
甘肃提出“强省会”战略 , 将直接把人才、资金、技术等优质要素集中在兰州 , 兰州的人口总量、区域配套能级都将进一步提升 , 兰州将迎来快速发展期 , 的城市影响力、竞争力和辐射力也将得到进一步增强 。
4月5日 , 兰州发布《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施(第1号)》 , 在需求端和供应端同时对楼市进行了放松 。
需求端包括“认贷不认房”;把首套房的首付比例降到两成 , 二套房降到三成;允许家庭扩容者在限购区域内新购一套住房;提高公积金额度;推进货币化征拆安置等 。 供应端则降低土地竞买保证金比例至20%;压缩预售资金审批时限 , 提高预售资金拨付使用效率;鼓励金融机构稳妥有序开展并购贷款等 。
在近期出台楼市调控政策的城市中 , 兰州的政策被认为在承接郑州“十九条”的同时 , 力度更大 , 有市场人士形容为“基本复制了郑州的政策” 。
兰州之所以出台力度如此大的调控政策 , 除了在“强省会”战略下房地产不可或缺的作用外 , 也是兰州楼市的现状使然 。
2021年 , 兰州实行比较严格的调控政策 , 在努力维护限购、限价、限售、限贷政策外 , 还在8月份开始实行“限地价、竞配建”的土地出让方式 。 11月又出台了《国有建设用地使用权出让价款追缴制度》 , 显示了足额收缴土地出让价款的决心 。
趋紧的政策叠加疫情的冲击 , 使得兰州楼市一改上半年的供不应求 , 下半年的销售遭遇“滑铁卢” 。 根据公开数据显示 , 2021年兰州新建商品住宅供应面积807万方 , 成交均价8567元/平 , 同比下降2%;成交金额689亿元 , 同比下降5% 。
根据第七次人口普查的数据显示 , 兰州2020年常住人口达到435.9万 , 10年的增量是74.3万 , 而疆域相连的另一个省会城市——西安 , 十年的人口增量则为448.6万 。
没有对比就没有伤害 。 所以 , 虽然看上去兰州的人口是在增加 , 但增速委实有点慢 。
实施“强省会”战略之后 , 省内人口向兰州集中是个不变的趋势 , 将来兰州人口预计提升至1500万人 , 但人口总量达到现有的3.5倍 , 即使人口增长的速度快马加鞭 , 恐怕这个目标也不容易在短期内完成 。
2021年 , 兰州GDP达到3231.3亿元 , 这也是兰州GDP首次超过3000亿元 , 而甘肃GDP也同步首次突破万亿大关 , 达到10243.3亿元 , 这个排名在全国27个省会中 , 位列第22名 , 属于靠后水平 。 然而 , 兰州省会经济首位度为31.54% , 与2020年的32%相差无几 。
在27个省会城市经济首位度排名中 , 排在前三的分别是长春、银川和西宁 , 而同样出台了较大力度的楼市利好政策的郑州 , 经济首位度仅为21.55% , 排名第22位 。
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