1、农村疫情防控举措农村疫情防控举措包括:一是严防风险输入 。扎实抓好农村社区网格化、精细化管理,从严执行卡口验码、登记措施,对外来人员一律做好扫码登记,全面排查中高风险地区返乡或有旅居史的人员,不能简单“一刀切”,要精准识别、精准施策,坚决守好基层疫情防控阵地 。二是提升疫情发现能力 。在广大农村,我省数万名家庭签约医生、乡医、村医将恪尽职守,发挥深入基层监测排查作用,做好重点人群、外来、返乡人员的疫情防控工作,发热筛查哨点、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所也将发挥好“探头”的作用 , 发现问题就会及时上报,消灭病毒传播的时间 。
法律依据:
《中华人民共和国传染病防治法》
第十三条各级人民政府组织开展群众性卫生活动,进行预防传染病的健康教育 , 倡导文明健康的生活方式,提高公众对传染病的防治意识和应对能力,加强环境卫生建设,消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害 。
各级人民政府农业、水利、林业行政部门按照职责分工负责指导和组织消除农田、湖区、河流、牧场、林区的鼠害与血吸虫危害,以及其他传播传染病的动物和病媒生物的危害 。
铁路、交通、民用航空行政部门负责组织消除交通工具以及相关场所的鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害 。
第三十条疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时 , 应当遵循疫情报告属地管理原则,按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告 。
军队医疗机构向社会公众提供医疗服务,发现前款规定的传染病疫情时,应当按照国务院卫生行政部门的规定报告 。
第三十九条医疗机构发现甲类传染病时,应当及时采取下列措施:
(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗 , 隔离期限根据医学检查结果确定;
(二)对疑似病人 , 确诊前在指定场所单独隔离治疗;
(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施 。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施 。
医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人,应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施 。
医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物 , 必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置 。
2、老去的农村如何度过疫情寒冬老去的农村可以通过加强体育锻炼、乡村医生、志愿者、与人少接触以及农村养老院度过疫情寒冬 。
1、加强体育锻炼
老年人属于免疫力低下人群 , 在面对疫情寒冬,老年人的感染概率更高,因此可以通过加强体育锻炼提高免疫力 。目前很多农村都设有可以进行简单锻炼的地方,有效利用起来即可 。
2、乡村医生
农村老年人信息滞后,无法提前准备好相关物资,导致感染后无法判断自己究竟是何症状 。通过乡村医生的帮助,进行相关诊疗,增加医疗服务,可以更好地度过疫情寒冬 。
3、志愿者
农村相对比城镇物资匮乏,老年人又属于薄弱群体,此时可以选择志愿者服务,上门安排发放防疫物资,以及对老人提供针对性的志愿服务,嘘寒问暖,有效解决老年人生活上的实际问题 。
4、与人少接触
很多老年人喜欢挨家挨户串门,在这个特殊时期,尽量减少出门,与他人少接触 。值此岁末之际,人群流动增加,老年人不仅仅是需要与同村人减少接触,更需要防止和外来人员接触 。
5、农村养老院
有一部分农村老人无依无靠,或是子女在外打拼,无法照顾老人 。此时农村养老院便起到了非常重要的作用 。农村养老院可以担负起照顾老人的责任,同时筑起防疫的坚固城墙,避免外来人员进入养老院 。
3、国家发布农村新冠医疗保障方案为做好农村地区新冠肺炎医疗服务工作,保障人民群众生命安全和身体健康,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组研究制定了《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》,具体内容如下:
依托县域医共体提升农村地区
新冠肺炎医疗保障能力工作方案
为做好农村地区新冠肺炎医疗服务工作,保障高龄合并基础疾病等重症风险较高的感染者及时救治,在农村地区,以县域医共体为载体,提升县级医院重症救治能力,发挥乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用,最大可能降低重症率、病亡率,制定本方案 。
一、总体要求
为适应新冠肺炎疫情防控新形势,加强新冠肺炎医疗服务能力建设 , 发挥县域医共体牵头的县级医院(包括县人民医院、县中医医院,下同)在农村地区医疗服务体系中的龙头作用,指导乡镇卫生院和村卫生室做好对辖区内老年人合并基础疾病等特殊人员实施健康监测,形成县、乡、村三级联动的医疗服务体系 。统筹城乡医疗资源,按照分区包片原则,建立健全城市二级及以上综合性医院与县级医院帮扶机制 , 畅通市县两级转诊机制,提升农村地区重症救治能力,全力保障农村地区人民群众生命安全和身体健康 。
二、完善对口帮扶机制,形成新冠肺炎医疗服务城乡联动
以省内城乡医院对口帮扶关系为基础,遴选省内城市综合实力较强的二级及以上综合性医院(原则上为三级综合性医院,以下简称“城市对口帮扶医院”),按照分区包片原则 , 与各县(市)建立对口帮扶机制,以“一对一”紧密帮扶为基础、“一对多”灵活帮扶为补充,组建覆盖辖区内所有农村地区的新冠肺炎医疗服务城乡联动工作组(以下简称“工作组”),通过下沉巡诊、派驻专业人员、建立远程医疗协作网等方式,提升农村地区新冠肺炎医疗服务能力 。县域医共体牵头的县级医院、定点医院、亚定点医院应当加入工作组,联合做好农村地区新冠肺炎患者的分级分类救治 。
三、提升县域新冠肺炎医疗救治能力
加快县域医共体网格化布局,确保覆盖县域所有常住人口 。
(一)加强县级医院重症和传染病医疗资源建设和准备 。
县域医共体牵头的县级医院要在12月底实现以下目标:
1.做好重症医疗资源准备 。县级医院是三级医院的,应当加快完成综合ICU监护单元建设和升级改造,确保用于感染新冠病毒的各类重症患者治疗的综合ICU床位数量不少于本院实际开放床位总数的4%,且各重症监护单元可随时使用 。同时,立即启动除综的合ICU外其他专科重症监护床位扩容改造工作 , 参照综合ICU标准,对其供电、供氧系统进行改造 , 配备呼吸机、监护仪等满足综合重症救治需要的监护与治疗设备,确保需要时随时可投入重症患者医疗救治 。
县级医院是二级医院的,应当独立设置重症医学科,按照综合ICU标准建设和改造重症监护单元,确保各重症监护单元随时可使用 。工作组中的城市对口帮扶医院应当对县级医院重症监护单元建设和改造情况进行指导和验收 。
2.做好重症医学专业相关医护人员准备 。医院应当以综合ICU和其他专科ICU床位总数为基数 , 1张ICU床位配备1名医生和2.5-3名护士,每班次8-12小时 。在常规配置医护人员的基础上,增加20-30%医护人员做为后备力量 。对专科ICU、内科、儿科、急诊科医务人员进行综合ICU专业技术培训,建立由重症医学专业医护人员和其他专科经培训医护人员组成的混合编组工作模式 。
城市对口帮扶医院应当派出重症医学专业医护人员为县级医院重症、内科、儿科、急诊科等医护人员开展专业培训,提升其重症识别、应急处置和综合救治能力 。
3.加强缓冲病房建设 。院内各专科在本病区相对独立区域设置缓冲病房,其中县级医院为三级医院的 , 可结合需要选择适当数量的缓冲病房配备必要的供氧和监护、治疗设备,升级改造成为重症患者救治床位 。
4.做好传染科建设 。在住院部独立区域或者独立楼栋设置传染科,通风、通道、分区符合传染病院感防控要求,每床单元设备带有供电、供氧条件 。
(二)提高乡镇卫生院医疗服务能力 。
1.加强乡镇卫生院发热诊室(门诊)设置 。12月底前有条件的乡镇卫生院开设发热诊室(门诊),并具备24小时内启用、正常运行的能力 , 切实加强预检分诊工作 。加快推进发热诊室(门诊)建设,力争到2023年3月底覆盖率提高到90%左右 。发热诊室(门诊)医护人员应相对固定,原则上,发热门诊要24小时开放 , 发热诊室配备至少1名具有执业(助理)医师资格的医师,并做好应急预案 。根据就诊量增配相应的医护人员,完善消毒、检查检验、应急抢救等相应设备和药品配置 。各地要按照乡镇卫生院服务人口的15-20%配齐配足中药、解热、止咳等对症治疗药物和抗原检测试剂盒 。
2.加强基层医疗卫生人员培训 。加强县域内医疗卫生人员统筹调配和梯队准备,县级医院应当加强对县域医共体内乡镇卫生院医护人员的培训,通过远程医疗等方式提高基层医师对高风险人群的识别、诊断和处置能力 。多渠道扩充乡镇卫生院人员队伍,吸引已退休医务人员到乡镇卫生院执业 。发挥县域医共体牵头县级医院的支撑作用,向县域医共体内乡镇卫生院派出呼吸、感染、中医等相关专业医师和院感管理人员 , 驻点出诊、指导,也可以通过远程方式加强指导 。
(三)增强村卫生室医疗服务能力 。乡镇卫生院为村卫生室配送中药和抗原检测试剂盒,加强对乡村医生的培训,提高乡村医生为新冠肺炎重症高风险人员提供抗原检测指导、居家健康监测、药物对症治疗的能力 。
(四)充分发挥信息化的支持作用 。各地要充分利用信息化手段,加强辖区内新冠肺炎感染者的分级分类救治工作的指挥调度 。县域医共体内部要实现乡镇卫生院发热诊室(门诊)远程医疗全覆盖,上级医院通过远程会诊、远程诊断、远程培训等方式提高基层能力 。工作组统筹推动县域医共体与定点医院、亚定点医院、城市对口帮扶医院之间的信息共享 , 确保患者得到及时有效救治 。
四、明确县域分级诊疗流程
(一)以乡镇卫生院为主体落实基层首诊和居家治疗 。发挥各地疫情防控社区(基层)工作机制的组织、动员、引导、服务、保障、管理作用 。乡镇卫生院要与县域医共体内相关成员单位按照《以医联体为载体做好新冠肺炎分级诊疗工作方案》要求,对辖区居民实施分级健康管理,及时指导出现新冠肺炎相关症状的重点人群进行抗原检测 , 接收居民抗原自测异常报告,对抗原检测阳性者进行初步诊断,必要时指导居民进一步进行核酸检测,指导做好居家治疗或者转诊工作 。
未合并严重基础疾病的无症状感染者、轻型病例治疗观察,采取居家治疗,乡镇卫生院会同村及村卫生室做好药品发放、指导健康监测 。高龄行动不便的,在病情允许情况下,原则居家或在养老机构就地治疗,必要时医务人员提供上门服务,不转出集中救治 。超出乡镇卫生院服务能力的 , 在县域医共体牵头县级医院的指导下 , 及时将患者转诊 。
(二)落实定点医院、亚定点医院的分类收治 。普通型病例、高龄合并严重基础疾病(心脏病、肿瘤等)但病情稳定的无症状感染者和轻型病例 , 转诊至亚定点医院治疗 。以新冠肺炎为主要表现的重型、危重型病例和需要进行血液透析的病例,转诊至县级定点医院传染科、重症医学科或者城市定点医院集中治疗 。
(三)落实县域医共体牵头县级医院的重症救治 。以基础疾病为主的重型、危重型病例,以及基础疾病超出乡镇卫生院、亚定点医院医疗救治能力的,转诊至县域医共体牵头县级医院相应专科或者重症医学科治疗,情况紧急的可直接到有相应诊疗能力的医疗机构就诊 。县级医院不是三级综合性医院或能力不满足患者救治需要的,及时转诊至城市对口帮扶医院 。若患者不具备转诊条件的 , 由城市对口帮扶医院派出专家组下沉县级医院指导救治 。
(四)做好患者转诊衔接工作 。加强县域统筹调度,保障县域新冠肺炎患者的及时转运、收治 。工作组应当确定专岗专人,负责与乡镇卫生院、县域医共体牵头医院、定点医院、亚定点医院、城市对口帮扶医院、转运车辆等做好转诊衔接,建立明确的接诊流程和绿色通道 。各级各类医疗机构要严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度,不得以任何理由推诿或拒绝新冠病毒感染者就诊 。
五、组织实施
(一)加强组织领导 。各地要高度重视农村地区新冠肺炎医疗服务能力提升工作,按照“填平补齐”的原则,加大投入加强县级医院重症救治能力和乡镇卫生院发热诊室(门诊)建设,确保如期完成建设任务 。地方卫生健康行政部门要完善县域医共体网格化布局,制定县级医院和乡镇卫生院建设方案,明确分级分类转诊流程 。
(二)强化指挥调度 。各省级卫生健康行政部门要指导辖区内各县(市),加强县域医疗资源统筹和指挥调度,以县域医共体为载体,充分发挥县级医院龙头作用和城乡纽带作用 , 强化城乡新冠肺炎医疗服务衔接 。要指导县域医共体牵头的县级医院和城市对口帮扶医院做好重症救治准备,督促牵头医院落实对乡镇卫生院医疗救治、健康监测和感染防控的指导责任,不断提升乡镇卫生院对感染者的发现、处置能力 。国家卫生健康委将对各地实施情况进行定期调度和督导检查 , 定期通报进展情况 。
(三)加强宣传引导 。加强对农村地区医疗卫生服务能力提升和分级诊疗工作安排的宣传,广泛开展健康教育,引导人民群众正确认识新冠肺炎分级诊疗工作,树立科学就医理念,促进形成有序就医格局 。
4、农村发生疫情,到底该怎么防治?农村防疫切不可掉以轻心 , 广大农村地区容纳了大量的流动人口,在春节大规模返乡探亲的背景下,农村是防疫的重要战场,医疗资源配置形成的“城强乡弱”的不均衡状况、农村地区走亲戚串门的习俗 , 理论上成为了农村防疫薄弱的一环 。
促进村民自身的防疫意识,以形成群防群治的氛围 , “宣传”工作是必不可少的 。像网络上颇受网民们欢迎的村干部硬核喊话那样,利用多种宣传手段来提高村民们的防控意识,主要包括在村里的大喇叭中喊话,用电动车拉着音响在村里进行循环广播 , 在村庄的微信群中转发关于疫情的科学知识和新闻报道等 。大喇叭、小喇叭、微信群消息构成了将防疫知识强势植入村民心里的视听盛宴 。
压实县乡党委政府和村“两委”责任 。各地党委政府要在应对疫情工作领导小组和联防联控工作机制下,成立农村疫情防控专班,强化统一指挥调度,坚持农村和城市防控一体部署、一体推进,切实保障农村疫情防控工作物资、资金和人员需要 。县、乡党委政府要把主要精力放在抓农村疫情防控上 , 充分发挥基层党组织、村民自治组织作用,引导动员广大农民群众积极参与群防群控,形成防控合力 。
充分发挥农村基层医疗卫生机构和村医作用 。在县级卫生健康行政部门领导和疾控等专业机构指导下,乡镇卫生院、村卫生室人员要做好农村地区的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊,实行日报告制度 。发现发热患者和来自疫情发生地区的疑似感染者要及时转诊至上级医院发热门诊,分级分类做好防护和信息登记并按时上报 。协助追踪、督促来自疫情发生地区和确诊病例、疑似病例的密切接触者,落实居家医学观察措施 。
基层党委政府要抓好农村地区消毒用品、口罩和防护服等防护用品、体温计等的调拨储备,确保农村基层医疗卫生机构物资供应 。通过视频培训、发放技术指南等方式,加大对县乡村医疗卫生人员培训力度,提升疾病识别、初步处理、感染控制和防护能力 。对人力不足的卫生院、卫生室要及时安排支持、支援人员,确保工作任务落实到位 。
农村救护资源匮乏,离医院远,种种不利导致很难去管理 。在这时我们就要尽量服从村委会的决定,众志成城、共渡难关 。
【疫情下的农村如何进行救治,农村疫情防控举措】首先就是村书记需要宣布大家居家隔离,然后不要让人出现在马路上面,或者是聚众在一起玩耍,跳广场舞之类的 。发生了疫情之后,就要让每个人待在家里面隔离 , 并且一定要分批量的去做核酸 。
多宣传,增强农民的防疫意识 , 成立疫情防控小组,保障农民所需,充分发挥农村卫生机构的作用 , 做好人员筛查追踪等工作 。
应该采取针对性的防护措施 。例如可以采用一些药物治疗疫情 。
5、农村疫情防控应急预案农村疫情防控应急预案1
一、总则
?。ㄒ唬┍嘀颇康模何蒲А⒐娣丁⒂行虻乜剐滦凸谧床《疽咔榈脑し揽刂乒ぷ?,早期发现新型冠状病毒疫情,及时采取积极有效控制措施,预防控制疫情传播、蔓延扩散,保护人民健康和社会稳定 。
?。ǘ┍嘀埔谰荩罕驹ぐ敢浴吨谢嗣窆埠凸静》乐畏ā贰ⅰ锻环⒐参郎录碧趵贰ⅰ豆彝环⒐参郎录痹ぐ浮贰ⅰ豆彝环⒐参郎录喙匦畔⒈ǜ婀芾砉ぷ鞴娣丁贰ⅰ锻环⒐参郎录氪静∫咔榧嗖庑畔⒈ǜ婀芾戆旆ā泛汀度幻髟蚍窝撞±嗖狻⑴挪楹凸芾矸桨浮返任谰荼嘀?。
?。ㄈ┦视梅段?本预案适用于板桥镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作 。
?。ㄋ模┦录旨叮焊莞腥救耸安胺段У惹榭? ,将事件分为三级 。
一级:我县周边地区出现观察或确诊新型冠状病毒感染病例;
二级:我县发现观察或确诊新型冠状病毒感染病例;
三级:我县发生新型冠状病毒疫情暴发 。
?。ㄎ澹┕ぷ髟颍杭忧苛斓肌⒚芮信浜稀⒁揽靠蒲А⒁婪ǚ乐巍⑷悍廊嚎亍⒐洗χ?。
二、组织体系及职责
?。ㄒ唬┱虻澄闪迩耪蛐滦凸谧床《疽咔榉揽赜敝富硬?以下简称镇指挥部) 。镇长担任总指挥,镇班子成员担任副总指挥,镇直相关部门负责人为成员 。镇指挥部下设办公室,办公室设在镇卫计办,镇卫计办主任担任办公室主任 。
?。ǘ┱蛑富硬渴前迩耪蛐滦凸谧床《疽咔榉揽赜敝富踊梗涸鹜骋涣斓肌⒅富雍托魅蛐滦凸谧床《疽咔榉揽毓ぷ?。在应对准备阶段,各相关部门依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作 。在一级应急响应阶段,各相关部门按照镇指挥部统一部署,分别开展工作 。在二级、三级应急响应阶段和恢复评估阶段,镇指挥部设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组,根据疫情发展情况必要时集中办公 。各组组成及职责为:
1.综合组 。由镇卫计办牵头 , 镇党政办、镇经发办等相关部门组成 。负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办;负责信息的管理工作;承办镇指挥部交办的相关事项 。
2.流动人口防控组 。由镇派出所牵头,各村(居)组成 。负责流动人口防控措施的落实;承办镇指挥部交办的相关事项 。
3.医疗防疫组 。由镇卫生院牵头,双门分院以及各村卫生室组成,负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案,统一组织实施医疗救治和防控应急措施,以及环境质量监测、监督,并组织对落实情况的督导检查 , 提出完善应对策略和措施的建议,承办镇指挥部交办的相关事项 。
4.保障组 。由镇财政分局牵头,镇经发办、镇民政所、镇派出所、镇卫计办、镇市场监管所、镇人社所等相关部门组成 。负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;组织开展检测技术和防治技术研究;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给 , 维护市场秩序;落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇;承办镇指挥部交办的相关事项 。
5.宣传组 。由镇分管负责人牵头,各村(居)组成 。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作;跟踪涉寿舆情,及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办镇指挥部交办的相关事项 。
6.社会治安组 。由镇派出所牵头 , 镇学管中心、镇经发办、镇市场监管所等相关部门组成 。密切关注疫情动态和社会动态,及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件,维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办镇指挥部交办的相关事项 。
三、应对准备
?。ㄒ唬┛共《疽┪镒急?
镇卫生院根据需要好抗病毒药物及原料的应急、储备、调运等工作方案准备 。镇卫生院负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估,提出需求建议;制订药物使用策略与方案 。镇经发办和镇市场监管所按照需求建议,梳理核对现有抗病毒药物的储备情况,做好调运准备,并负责组织有关技术部门开展抗病毒药物不良反应监测和管理 。
?。ǘ┢渌蔽镒屎妥式鹱急?
镇经发办组织重要物资的紧急调度和交通运输协调,提出动用镇级物资储备的建议 。镇市场监管所、镇财政分局、镇卫计办适时调整镇级医药储备品种及规模 。其他物资储备管理部门按照职责分工做好调用准备 , 镇经发办制订物资优先运输方案 。镇财政分局会同有关部门制订新型冠状病毒疫情应急资金保障方案,安排落实疫情监测、实验室检测、病人救治、病例和密切接触者管理、检验检疫、感染者遗体处理、人员培训、宣传教育等应急工作所必需的资金 。镇卫计办会同镇民政所等部门,发挥医疗保障制度的作用,制订相关政策,明确在新型冠状病毒疫情应急过程中按规定及时支付新型冠状病毒疫情期间各类人群医疗费用 。
镇民政所等相关部门和单位制订新型冠状病毒疫情期间社会捐助资金和物资管理方案、人道主义援助工作方案、感染者遗体处理方案 。
四、监测与预警
?。ㄒ唬┘嗖獾闵枇ⅲ喊迩乓皆骸⑺欧衷阂约案鞔逦郎揖幻髟蚍窝撞±嗖獾?。
?。ǘ┎幻髟蚍窝撞±嗖猓和本弑敢韵?条 , 不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例 。
①发热(肢下体温>38℃);
②具有肺炎的影像学特征;
③发病早期白细胞总数降低或正常,或淋巴细胞分类计数减少;
④经规范抗菌无明显改善或呈进行性加重 。
?。ㄈ┱蛭郎涸谌粘R咔榧嗖庵? ,要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据,分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生 。医疗机构发现有来自疫区不明原因肺炎病例即发出预警信息 。
五、信息管理与报告
镇卫生院、村卫生室发现符合病例定义的疑似病例后,应立即转诊至县定点医疗机构进行隔离治疗,并报告县卫健委和县疾控中心 。不明原因肺炎病例定点收治医院为县医院和县中医院 。
六、疫情的分级反应
?。ㄒ唬┓⑸患兑咔槭?nbsp;, 开展常规监测工作 , 监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的监测和报告工作 。广泛开展健康教育 , 提高群众的防病意识和能力 。
?。ǘ┓⑸兑咔槭保?除做好以上监测工作和健康教育工作外,在发生新型冠状病毒疫情后 , 镇卫计办要在镇党委政府的领导下和上级业务部门的指导下做好医疗救治和疫情控制工作 , 积极救治病人 , 降低病死率 , 严格控制传染源 , 切断传播途径,防止疫情扩散 。镇卫计办与镇市场监管所等部门密切配合,加强食品卫生监督管理和医疗卫生机构监督检查,配合采取必要的控制措施,广泛开展群众性的爱国卫生运动 。
?。ㄈ┓⑸兑咔槭保龊玫谝弧⒍兑咔橄煊κ彼龅乃泄ぷ魍猓悦芮薪哟フ咭懈衾胍窖Ч鄄欤凑铡锻环⒐参郎录碧趵返认喙胤煞ü嬉蟛扇∠嘤Φ脑し揽刂拼胧?。
七、应急响应
应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实,科学有序、及时有效控制事态发展的原则 。接到镇指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后,立即启动本预案,调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备 , 立即组织各个相关部门2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导 。
八、健康教育和技术培训
?。ㄒ唬┲贫┘苹敕桨福焊菪滦凸谧床《疽咔榉乐喂ぷ髂勘耆挝瘛⒎乐喂ぷ髦械闹饕侍庖约暗钡氐纳缁峋米纯龅戎贫┙】到逃⒔】荡俳ぷ骷苹敕桨?,必要时应先作基线调查与试验 。
?。ǘ┎扇∈室说男问剑杭纫孟执?nbsp;, 又要采用传统的、有地方特色的传播手段 , 面对公众主要利用大众传播手段,针对目标人群可采用人际传播等多种手段,做到形式与内容的统一,使核心信息真正渗入社区、深入人心,形成健康行为 。
?。ㄈ┳ズ弥氐闳巳旱慕】到逃焊菥用竦纳钐氐恪⑽幕潭群土餍泄媛? ,确定高危人群和易感人群,广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育 , 提高自我防病意识和能力 , 引导群众养成良好的卫生习惯 。
?。ㄋ模┒砸轿袢嗽薄⑹笛槭壹觳馊嗽薄⒘餍胁⊙У鞑槿嗽焙拖救嗽钡认喙刈ㄒ等嗽笨辜际跖嘌担岣呋闳嗽钡恼锒暇戎文芰Α⑹笛槭壹觳饽芰Α⑾殖×餍胁⊙У鞑榉治瞿芰鸵咔橛贝χ媚芰?。
九、后勤保障
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建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备 。应急储备物资应妥善保管 , 指定专人负责,并及时补充更新 。应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应 。
?。ǘ┩ㄑ缎畔⒈U?
加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理,做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作 。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话 。
?。ㄈ┚殉盗颈U?
安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费,做好车辆保养 , 保证应急处理工作的开展 。
农村疫情防控应急预案2
为全面响应全国2022年春季疫情防控工作要求,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的`危害,指导和规范辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作,保障人民群众身体健康和生命安全,维护经济发展和社会稳定,根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,根据《江苏省突发公共卫生事件应急预案》要求和新型冠状病毒感染肺炎的防控措施,结合双沟镇实际,特制定如下应急预案 。
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情的报告
1. 疫情的责任报告单位和责任报告人
责任报告单位:镇辖区各级各类医疗卫生机构,疫情发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构 。
责任报告人:执行职务的医疗卫生机构的医务人员(包括个体开业医生、检疫人员、检验检疫机构的业务人员)各村居 。
2. 疫情的报告时限和程序
镇辖区各村居、机构和个人发现疑似疫情的,应当在2小时内向所在镇领导小组办公室报告;镇领导小组办公室接到报告后,立即安排医务人员对疑似情况进行初步检测,每日根据上级卫生行政部门要求,如实上报 。镇任何单位和个人都有义务举报相关村居、机构不履行相关应急处理职责或不按规定履行职责的情况 。
二、新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急反应
?。ㄒ唬┥缜捶⑾植±?
实施“外防输入、内防扩散”的策略,具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、高中风险疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等 。
1.组织动员:各居委会、农场要建立新型冠状肩毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系,以社区(居委会)干部、基层医疗机构医生为主,鼓励居民和志愿者参与 , 组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区(村、居)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖,落实防控措施 。
2.健康教育:充分利用多种手段,有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,让群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成讲卫生、多通风、保持清洁的良习惯 。如减少出行 , 避免参加集会、聚会,乘坐公共交通或前住人群密集场所时做好防护,戴口罩,避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便 。
3.信息告知:向公众发布就诊信息,出现呼吸道症状无发热者到就近医务室就诊,发热患者到发热门诊就诊 , 新型冠状病毒感染者到定点医院(县人民医院和县第一人民医院)就诊 。每日发布本地及本社区疫情信息,提示出行、旅行风险 。
4.高中风险疫区返回人员管理:居委会要发布告示,要求从高中风险疫区返回人员应立即到所在支部或社区进行登记,并及时上报镇疫情防控指挥部,主动自行隔离14天,村居卫生室医生进行每天两次测量体温 , 村居委员把好疫情管控工作,派出所做好维稳工作 。所有高中风险疫区返乡的出现发热呼吸道症状者,及时就近就医排查,根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离;其密切接触者也应立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离 。隔离间请与本地医务人员或疾控中心保持联系,以便跟踪观察 。
5.环境卫生治理:社区、村居开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理 , 处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境 。及时组织开展全面的生物防治与消杀,有效降低病媒体生物密度 。
6.物资准备:各单位、村居及家庭备置必需的防控物品和物资,如体温计、口罩、消毒用品等 。
?。ǘ┥缜鱿植±虮┓⒁咔?
采取“内防扩散、外防输出”的策略,具体包括上述6项措施,以及密切接触者管理、加强消毒 。
7.密切接触者管理:充分发挥医务室医生、村居干部等网格管理员的作用,对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察,按照规范集中观察场所 。居家隔离者每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化 , 并随时做好记录 。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作 。
8.消杀:居委会要协助疾控机构做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒以及公共场所的清洁消毒 。
?。ㄈ?村居传播疫情
采取“外防输出、内防扩散”的策略,具体包括上述8项描施,以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施 。
9.疫区封锁:对划为疫区的居委会,必要时可采取疫区封锁措施,限制人员进出,临时征用房屋、交通工具等 。
10.限制人员聚集:居委会辖区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动 , 关闭公共浴池、影院、网吧、KTV、商场等公共场所,必要时停工、停业、停课 。
三、部门职责分工
卫计中心:负责疫情控制的总体指导工作,统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施,并进行检查、督导;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁有关区域的建议;对各村居开展的预防控制等应急处理工作进行指导,向领导小组提出进一步预防控制措施建议,组织对参加现场应急处理的各类工作人员采取卫生防护措施等;做好应急物资储备;组织应急队伍培训和演练,开展全民健康教育;负责宣传发动群众,开展爱国卫生运动,做好病媒控制工作 , 指导有关单位组织消杀队伍落实环境消毒 。
财政所:做好新型冠状病毒防治经费保障工作 。
镇纪委:负责做好各村居和卫计部门防控职责落实和相关信息上报情况的督查工作 , 定期通报工作开展情况 。
宣传办:负责指导卫计中心做好疫情应急处置的舆论引导工作 , 及时回应社会关切;配合卫计中心加强疫病防治知识的宣传普及 。做好舆情监控及引导,做好重要舆情信息的报告工作 。负责文化娱乐场所、旅游景区、宾馆饭店等人群密集场所的防范工作,落实各项控制措施 。及时发布旅游卫生安全提示,根据上级统一要求加强电影院、文化馆、旅游景区等场所管控 。
派出所:负责开展情报研判预警,及时发现重点区域流入的人员;监测网络舆情,密切关注与疫情有关舆情动态,配合宣传办封堵、删除有害帖文,对发布虚假信息、恶意造谣等违法犯罪依法打击处理;协助卫计中心、医疗单位、村居依法开展查找、封锁、控制、隔离等措施;加强社会面整体管控,做好突发性事件应急处置准备,全力维护社会稳定 。
市监分局:依法加强疫情防控物资的市场监管,严厉打击假冒伪劣产品,维护正常的生产流通秩序;负责疫情防控所需药械的质量监督,依法打击各种违法行为 。
实验学校:负责学校疫情防范工作,落实各项控制措施 。
农路办:配合上级交通部门督促指导交通运输工具和车站等场所落实通风、消毒和旅客体温检测等要求 。
应急办:协助做好疫情引发的其它突发情况的协调应对工作 。
劳保所:负责做好参加基本医疗保险的患病群众以及应急处置工作人员的医疗保障工作,按照规定落实相关医保待遇 。
民政办:负责对符合条件的困难群众进行基本生活救助;组织和动员居委会力量,参与群防群控群治;协调做好死亡人员的遗体火化工作 。
兽医站:做好畜禽养殖中重大动物疫病的防控、监测和检疫工作;开展对人兽共患病的监测和防疫监管工作 。
园区办:加强对重要生活必需品的市场运行监测,指导商贸流通重点企业加强货源组织和市场供应;引导大型商场、超市和城市综合体减少公众聚集性促销活动;指导对外投资合作企业加强疫情防控 。
各居委会、农?。焊涸鸪闪⒈揪游嵋咔榉揽毓ぷ骱凸ぷ髯ò啵岷鲜导手贫ū揪游嵋咔榉揽赜痹ぐ福蛔龊帽鞠角懈叻缦盏厍春槿嗽钡呐挪椤⒌羌恰⒏偌嗖夂托畔⑸媳ǖ裙ぷ鳎?配合做好中高风险地区来洪人员和密切接触者的管理和医学观察;加强疫病防治知识的宣传普及;深入开展环境卫生整治行动,做好“六小行业”的专项整治;对农(集)贸市场和各类经营场所进行整治,严禁活禽销售,严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物,加强病媒生物防制、通风管理,做到每日清洗消毒 , 并做好消毒记录;按照“非必须、不举办”的原则 , 减少或取消大型公众聚集性活动 。其他部门按职责要求做好防控工作 。
农村疫情防控应急预案3
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备,指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作,最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害 , 保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展,现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案 。
一、工作原则
?。ㄒ唬┩骋涣斓? ,联防联控 。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥 , 密切配合卫生部门,共同做好新型冠状病毒疫情应急工作 。
?。ǘ┮婪ǚ揽?,科学应对 。依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作 。充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提高防控水平 。
?。ㄈ┰し牢鳎?有效处置 。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施 。加强监测,及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警 , 及早响应,快速处置 。
?。ㄋ模┘忧啃?nbsp;, 社会参与 。加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识 。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动 。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定 。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例》 。
三、适用范围
本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作 。
四、组织领导
1、防控工作领导小组
组长:
成员:
全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,参与制订、修订本组应急方案:确定事件级别:对应急准备提出建议 , 对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见:制订应急队伍演练方案,参与演练的检查、指导和效果评价工作:负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策 , 负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作 。
2、疫情报告组
组长:
成员:
负责掌管疫情报告和审核工作,实行24小时值班制,对各屯上报的疫情信息进行统计和分析 , 并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控,保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通,每日执行“两报告”制度与零报告制度 。
3、疫情处置组
组长:
成员: 负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理,对卫生院等医疗机构消毒处理,控制疫情进一步蔓延 。负责疫情调查、危害评估等工作 , 根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品,发现重疫患者或疑似病例患者,及时进行处置,转至定点医疗机构医治,并按医疗措施安排医护人员跟踪病情 。
4、宣传组
组长:
成员:
负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持,消除公众恐慌,维护社会稳定 , 以利于疫情的控制 。
五、督导与评估
工作组根据职责分工 , 开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查,视情况派出工作组进行督导 。
六、应急保障措施
各小组要根据应急工作职责和任务,做好突发公共事件的应急保障,快速反应能力 。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任 。
?。ㄒ唬┩ㄐ庞胄畔⒈U?。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通,明确应急参与人员的通讯联系方式 。
?。ǘ┙煌ㄔ耸浔U?。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施,保证应急物资和人员的优先运送 。
?。ㄈ┲伟脖U?。明确安保人员及设备分布情况 。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等 。
?。ㄋ模┥钌弑U?。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行,保证群众基本的用水、用气、用电 。
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