d、 比较前后各期及本年度各个月份内的营业费用的发生额 , 特别是企业产品销售费用中的"运杂费" , 因其与销售收入之间有着密切联系 , 成正比关系 。假如运杂费发 生额大量发生 , 而销售收入却变化不大 , 也应该考虑问题的严重性 。如果对上述项目进行分析性复核后 , 发现异常情况 , 且管理当局不能合理解释 , 则说明“账外 账”存在的可能性较高 , 可采取突击检查的办法查出“账外账” 。
4、进行实质性测试 , 及时获取固定证据(其获取证据的具体方法有:询问、检查、监盘、观察、函证、重新计算) 。A、走群众路线寻找突破口 。即 按群众反映的线索 , 询问有关人员后进行追查的方法 。因为“账外账”被少数人所支配 , 分配不公、使用不当 , 群众看在眼里 , 很有意见 。因此 , 查“账外账”要重 视群众检举揭发工作 , 一是要对群众反映私设小金库问题进行认真的查处 。
二是检查某些单位私设“账外账”问题时 , 要广泛发动群众 , 找知情人个别了解情况 , 让 群众提供线索和情况 , 寻找突破口 。B、实施税务检查 。重 点检查该单位供应、生产、销售及财务部门有关人员的保险柜、文件柜及办公桌 , 检查是否有“账外账”及相应的存款单、存款存折及现金 , 充分地取得有关供应、 生产、销售及财务和统计资料 , 如:有关材料、产成品 , 入库、出库的单据 , 生产报表、销售报表、财务报表 , 材料保管账、产成品保管账 , 材料账、产成品账、供 销合同 , 产品的配方(配料单) , 出门证、微机中的有关资料等等 。
查阅股东大会和董事会会议(或者相类似的会议)记录 , 公司的经营形势、经营状况、重大决策 以及利润分配等都与其记录有关 , 将其与账载记录核对、检查化验、检验部门的化验单、检验单记录 , 如在检查水泥生产行业时 , 就发现其化验单与实际销售数量相 差较大 , 从而查出“账外账” 。其实 , 不单是水泥生产行业 , 其他很多生产行业 , 都设置了化验、检验部门 , 而且其数据较为全面、准确 。
C、对存货的监盘 。特别是进行分析性复核后 , 对原材料、半成品、产成品中数量、金额有疑问的品种进行核实数量 。将仓库产品的实际数量与“产成品”明细账结存数量相核对 , 审查是否有销售产品不入“产品销售收入”账以及用白条抵库存等问题 。D、观察 , 即实地察看被查单位的经营场所、实物资产和有关业务活动及其内部控制的执行情况 。
a、在对存货的监盘时 , 检查人员可到企业的生产车间观察、了解(询问)其生产过程、材料使用、产品的生产情况 , 以及生产过程中是否产生边角余料、副产品、废品等 , 是如何核算处理的 , 有无销售边角余料、副产品、废品不作销售处理 , 而将其收入留作“小金库”另作他用;b、观察、了解(询问)其机器机械等固定资产的实际情况 。
因为固定资产原值反映生产和加工能力 , 有的企业为了达到逃避缴纳税款的目的 , 真是处心积虑 , 从固定资产、原材料的购进到销售收款均不入账 , 整个大循环都游离于账外 , 那就需要我们稽查人员实地观察;c、生产人员的数量及组成情况;d、经营场所的大小;等等 。E、盘点货币资金 。a、如果盘点结果是库存现金比现金账户余额多 , 由此便可查出“账外账”;b、到人民银行或各专业银行取得企业设立银行账户的证据 , 然后与企业的银行存款日记账核对 。
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