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以现有的资料来看,北京《方案》仍只是一套指令性质的指导框架 。而立即上马的是一个为期三年的实验:试点的是模式,实验品是学生,2020年才能看到结果 。
不过北京好歹是第二批试点,前人已经开路 。依据现有教改成效看,多地实践的结果都可供参考 。
作为率先试点的省市,浙江省于2014年公开发布《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》,率先提出了三位一体的招生方案 。高校依据考生统一高考、高中学考和综合素质评价成绩按比例合成综合成绩,择优录取,高考成绩占比原则上不低于综合成绩的50%(比北京还狠) 。
新政实施第一个3年周期后(2017年),北大在浙江共录取200余人,其中三位一体65人,凭裸分进入北大的只剩12人,占比不足6% 。清华在浙江共录取150人,其中三位一体105人,裸分录取的仅15人,占比约10% 。(数据出自《中国新闻周刊》)
2016-2018年北大清华录取情况,裸分录取率逐年走低 。图出自《中国新闻周刊》
好一个三位一体!要知道在2014年甚至更早之前,清华北大有70%-80%的名额都放在裸分里面进行招生 。头部院校的录取情况,与某些部门口中的“一个小规模的试点项目”好像不太一致 。
在“综合素质”选拔量化和公平都有待商榷的阶段,这个“小规模”最明显的反馈,竟集中在最优质教育资源上,这不是好兆头 。
北京与浙江,当相似的开头再配上同一个3年,会不会等到一样的结局?
来场说改就改的冒险
高考改动能有多频繁?江苏可以做到每一拨考生的记忆都不相同 。从1999年到2008年,江苏搞出了匪夷所思的“十年五改”,最短的一次改革只实行了一年 。而这还不是“瞎折腾”的全貌 。
从1994年“3+2”模式开始
2000年“3+小综合”模式
2002年“3+大综合”模式
2003年“3+1+1”模式
2008年“3+学业水平测试+综合素质评价”模式
2016年发布“3+3”模式
2018年最新的“3+2+1”模式
考试科目从3门到9门不等,分值从450分到750分不等,文科理科分分合合,而现在北京及各省分批次改革中提倡的“三位一体”模式,江苏在2008年就试过,最后没推行下去 。
江苏高考历程,图片出自《教育网中国频道》
规则频繁改动对于考生的“折腾”不需多言,而江苏省的教训对于今日全国改革也颇有借鉴意义 。抛开前文提到的综合素质,江苏“08方案”的废弃与“学业水平测试”的不靠谱有直接关系 。
首先,江苏“08方案”总分值区分度太低(450分),将竞争的压力全部堆到学业水平上 。如北大曾要求两门选测成绩都须为A+才能报考,清华大学要求一个A+和一个A 。南京大学等大多数重本院校,几乎都要求两个A或以上 。
而规则本身不完善还发生过“临阵换帅” 。江苏2008年首次将学业水平测试与高考挂钩时,最初的规则是“6个A加10分”,除此以外均为0分 。经公众反映不公平后,在2010年又改成了“必修科目1个A加1分,4个A加5分” 。
学校为了让学生在高考中加分,只得组织学业水平科目的专门教学来应对“小高考”,这等于将考生的压力提前到高二 。高中三年,学生要同时应对两场大考,而互相之间关联性又不强,考生的痛苦可想而知 。
而北京《方案》在某些方面比之江苏更甚,将学业水平考试细化到了5层和21类,分数赋值都不相同 。

北京新学业等级考试示意图,截图出自腾讯视频
如果说江苏的5分,很多考生没有余力可以选择放弃的话 。那北京方案的总计100分对于任何考生都是“华山一条路” 。更头疼的是,江苏当时的学业考试只有10门,北京足有13门;江苏当时的高考只有3门,北京是6门,还有3门原综合课的选择也要消耗精力 。

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