3、投标担保 履约担保:从低保额到高保额当然,投标担保和履约担保在满足最低价中标法要求、堵住最低价中标法漏洞上的作用发挥,与保额呈现正相关关系:担保金额决定了担保责任的上限,也限制了担保功能的实现 。相较美国等高保额地区,我国的2%投标保函较难促使承包商更加慎重地对待投标行为,构建合理最低评价中标的保障,10%履约保函也仅仅能够发挥有限的违约规制作用 。
此外,高保额投标担保所能起到的资格预审作用、高保额履约担保所能起到的业主保护作用,在低保额的情况下也将大打折扣 。值得注意的是,监管部门已有意识地引导履约担保向高保额发展:9月24日国务院办公厅转发住建部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》要求“对采用最低价中标的探索实行高保额履约担保”后,9月30日住建部也发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见(征求意见稿)》拟对采用合理最低价中标的探索实行高保额履约担保 。
另外,六部门联合发布的《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》也删除了此前征求意见稿中“投标保函的金额不得超过招标项目估算价的2%,最高不超过80万元”的规定,为投标担保留下了提高保额的创新空间 。从业主和承包商的关系出发,利用投标担保和履约担保建立起彼此相对独立又相互依赖的权、责、利作用机制,是完善最低价中标法的重要手段 。
推荐阅读
- 人事专员,人事专员都干嘛啊 发展方向是什么
- 三门峡朱阳有什么玩的,在豫西朱阳关盆地形成一处美丽湿地
- 总监,总监是什么职业
- 河北平山县大吾乡土壤属于什么,东胜·大吾川全时全龄度假营
- 人力资源面试题库,人力资源面试一般问什么问题
- 大同到桂林高铁,桂林到山西大同车票是多少
- 绩效评价中介机构需要什么资质,精准扶贫绩效的第三方评估
- 总裁助理,什么是总裁办助理需要做些什么工作工作前景如何有前途吗
- 潮州北到常平的高铁站在哪里,在网上买潮汕高铁票到东莞但是不知道到东莞那个站求大家帮忙
- 征地劳务开票名目写什么,严惩征地拆迁中的小官大贪