郑州|老城新生 再展芳华，北京市首个申请式退租项目迎来蜕变新生( 二 )
2019年4月25日 ， 在西城区第85次区政府专题会上通过了《菜市口西片老城保护和城市更新试点工作的实施方案》和《菜市口西片老城保护和城市更新试点项目组织实施方案》 ， 授权北京金恒丰城市更新资产运营管理有限公司（以下简称金恒丰公司）为试点项目实施主体 ， 由区财政先期按照总投的20%进行资本金支持 。 至此 ， 菜西直管公房申请式退租、恢复性修建和经营管理试点工作（以下简称菜西试点项目）正式驶入“快车道” 。
?菜西地块院落及房屋环境整治示意图
2019年6月 ， 菜西试点项目实施了全市首例申请式退租试点工作 ， 经过两个月的努力 ， 最终实现275户居民退租 ， 其中公房234户 ， 私房41户 。 选择共有产权房的105户 ， 选择货币安置的163户 ， 申请公租房的9户（其中2户同时申请共有产权房和公租房） 。 此次试点西城区先后两次财政注资共6.51亿元 。
申请式改善遵循“居民自愿、一院一策、居民自费、适度改善”的原则 ， 包括就地改善、平移改善和返租改善三种基本模式 。
?居民查看公示的退租事项
“菜西试点项目实施过程 ， 建立了‘区级层面专班（大专班）－指挥部层面专班（小专班：现场指挥部+街道办事处）－前端公司’组织指挥及实施构架 。 指挥部层面专班通过每周问题收集 ， 开展先行研究 ， 对需要区级专班决策的事项进行提前会商决定 ， 区级专班例会定在每周二上午召开 ， 由主要负责区领导现场调度并解决问题 。 ”区住建委相关负责人说 ， 在工作过程中 ， 市住建委、市发改委、市规自委、市财政局等相关部门就试点涉及的房屋性质转化、共有产权房管理、土地出让金、购房人资格变更、项目立项与备案、房屋规划利用、公房管理中的政策法规“盲区”等具体问题 ， 会同区级相关部门 ， 以问题为牵引 ， 市区联动、共同研究、集中攻坚、有效解决 。
城里城外 安居即安心
2019年 ， 在菜西试点项目中 ， 为解决申请式退租居民的住房问题 ， 北京市在全市开先例地划拨了共有产权住房 。 经过市区协调推进 ， 在丰台区南苑的合顺家园项目中 ， 专门划拨了300套住房 ， 用于菜西直管公房申请式退租使用 。
?菜西片区
今天 ， 走进合顺家园的居民家里 ， 听到的是居民们满意的回应 。
菜西原居民田叔在2020年6月搬进合顺家园的新家 ， 两居室83.61平方米 ， 新家比以前宽敞了很多 ， 周边环境也让他不停地称赞 。
菜西原居民田叔
在菜西时 ， 一家三口住在13.2平方米的小屋里 ， 老屋因为缺乏维修 ， 最怕下雨天 ， 屋外下大雨 ， 屋里下“雨滴” ， 如今再也不用担心这个问题 。 新小区地理位置不错 ， 附近有地铁、大商超 ， 也有公园 ， 生活非常便利 。
?如今的菜西
跟田叔一起搬进新家的一共有100多户菜西退租居民 ， “这里像是缩小版的菜西 ， 菜西老街坊每天相遇在楼道中、花园里 ， 和老街坊‘低头不见抬头见’ ， 打消了大家搬入陌生环境的疏离感 ， 迅速找到‘组织’ 。 ”田叔说 ， 老邻居到了新楼房显得更亲切了 ， 每天都一起遛弯买菜 ， 菜西的睦邻友善之风在这里时时相伴 。
修缮改造 共生换新生
今天走进菜西 ， 虽然施工还在进行中 ， 但是可以看到清晰的老北京胡同肌理 ， 老北京风格的平房院落……一砖一瓦、一草一木、一门一户 ， 皆延续传承着明清古都的风貌 。
?如今的菜西 ， 看到清晰的老北京胡同肌理
这个项目中 ， 无论申请式退租 ， 还是申请式改善 ， 目的都是为了改善居民的生活环境 。 两年来 ， 区住建委也进行了跟踪 ， 了解居民是否真正改善了生活环境 ， 目前看来 ， 这个“变化”是获得居民认可的 。
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