1895年11月 ， 康梁推动建立了强学会 ， 地点为北京 。得到了如文廷式、翁同龢、刘坤一、张之洞的支持 ， 是帝党与维新派的合作 。但仅仅过了两个月 ， 就在李鸿章的暗中授意下 ， 由杨崇伊上书弹劾、封禁 。强学会的封禁如同戊戌变法的预演 。美国公使在致美国国务卿的信中曾表明——因为强学会的主力是开明汉族知识分子与官僚势力 ， 所以遭到满洲勋贵的忌惮与强烈反感 。
1898年6月15日 ， 光绪颁布《国是诏书》 ， 宣布变法开始 。仅仅4天之后 ， 慈禧出手 。慈禧将光绪的老师、协办大学士、总理衙门大臣、户部尚书翁同龢革职 ， 遣送原籍 。仅仅听到这一系列官职与身份 ， 就可以知道翁同龢在变法中的重要性 。同时 ， 明确规定二品以上官员的任免需要慈禧的同意 。紧接着 ， 慈禧开始一系列军事部署 。将八旗出身的官僚荣禄调为直隶总督 ， 并将几支具有战斗力的军队交给荣禄指挥（袁世凯新建陆军、董福祥甘军、聂士成武毅军） 。
人事上、军事上 ， 维新派没有任何凭借 ， 且多有偏激、不切实际且激化矛盾的举措 。手腕自然无法与封建权力斗争经验丰富的慈禧相抗衡 。维新派所依靠的只有光绪的支持 。作为回击与支持 ， 光绪迅速罢免了一干阻碍变法的官员 。这最终导致慈禧秘密从颐和园回京 ， 发动戊戌政变 ， 重新临朝训政 。而光绪没有军权 ， 只能坐以待擒 ， 被囚禁瀛台 。
有学者查阅1907 ， 08年内务府档案 ， 发现了当时光绪皇帝所阅读之书籍 ， 部分如下：孟德斯鸠《论法的精神》严复《政治讲义》清水澄《政治法泛论》《国债论》《欧洲财政史》……由此可见 ， 光绪在瀛台软禁期间并没有沉沦颓废 ， 他预计自己可以在慈禧去世后破除最后的阻力全面亲政 ， 他一直在为清朝的改革作知识储备 。只是慈禧没有给他这个机会 ， 光绪在慈禧去世的前几个小时去世 ， 死于砷中毒 ， 光绪是被毒杀的 。
为什么会是这样？因为光绪只是同治皇帝的代替 ， 是个影子武士 ， 只是慈禧控制朝政的幌子 ， 当真正的幕后要离开的时候 ， 幌子也就失去了存在的意义 。——时间回到1875年 ， 当这个幌子出现的时候 ， 他还只是一个四岁小孩 。慈禧看着这个孩子 ， 她可能无论如何也想不到 ， 这个替代人选、这个命中注定的幌子将来却是晚清几位帝王中思想最开明的一个 。
戊戌政变后 ， 戊戌变法的大部分举措被废止 ， 只保留了建立大学这一项 。此后中国许多精英 ， 多受惠于此 。从戊戌变法之后的走向看 ， 清朝在1906年预备立宪 ， 那个时候光绪还在世 。预备立宪从某种程度上来说是清朝对戊戌变法的变相肯定 ， 也是清朝被迫向近代君主立宪转向的第二次尝试 。但清朝责任内阁制度在1911年才确立 ， 那个时候无论光绪还是慈禧都去世了 。
而且责任内阁成员多为满洲八旗勋贵 ， 实际上象征性大于改革性 。这些不利举措最终导致清朝向近代君主立宪体制转向的失败 ， 引发了资产阶级革命及清朝灭亡 。戊戌变法的失败 ， 证明了清朝无法从一个封建王朝过渡到近代化君主立宪政府 。在当时 ， 爱新觉罗家族是中国君主立宪唯一的选择 ， 戊戌变法的失败也证明了中国无法走近代化君主立宪之路 。
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