也就是说 ， 水利局和水利局下属事业单位是有明显区别的 ， 除了副科级以上事业单位的领导可以调任水利局副局长外 ， 其他一般职员 ， 是不能向水利局机关流动的 。水利局既然是行政单位 ， 那么水利局的编制就是行政编制 ， 工作人员只能是公务员或行政工勤 ， 也就是说 ， 水利局的职工不可能是事业身份 。
领导不担责任 ， 下属该怎么做？
遇到一个不敢担事的上级 ， 作为下级有苦难言 ， 怎么办？办法有两个：如果你确定自己离不开这个单位 ， 遇到一个不敢担事的上级 ， 有的时候为了不影响上下级关系 ， 只好忍气吞声 ， 被动给他当替罪羊 ， 被动背黑锅 。如果你确定自己能够跳槽 ， 离得开这个单位 ， 遇到一个不敢担事的上级 ， 为了维护自己的声誉和利益 ， 不必忍气吞声 ， 主动分清责任 ， 不必给他当替罪羊 ， 不必背黑锅 。
俗话说得好：“和为贵 。”“家和万事兴 。”“忍得一时气 ， 免了百日忧 。”“忍一时风平浪静 ， 退一步海阔天空 。”“车到山前必有路 ， 柳暗花明又一村 。”在一个单位同样如此 。《论语?季氏》第十六章中 ， 孔子曰：“君子有三戒：少之时 ， 血气未定 ， 戒之在色；及其壮也 ， 血气方刚 ， 戒之在斗 。及其老也 ， 血气既衰 ， 戒之在得 。”总之 ， 遇到一个不敢担事的上级 ， 何去何从 ， 自己要三思而行 。
县城里水利局职工是事业单位吗？
【田东水利局局长怎么了,廖胜达任田东县审计局副局长】水利局是正儿八经的行政单位 ， 水利局工作人员只能是公务员 ， 怎么可能是事业单位？水利局属于政府工作部门 ， 典型的行政单位 ， 和人社局、财政局、教育局一样 ， 都是老牌的行政单位 ， 并且这次机构改革也没有被取消 。水利局既然是行政单位 ， 那么水利局的编制就是行政编制 ， 工作人员只能是公务员或行政工勤 ， 也就是说 ， 水利局的职工不可能是事业身份 。
当然了 ， 水利局下属有事业单位 ， 比如河道办、水政水资源办、供水办等 ， 这些都是事业单位 ， 在这些单位工作的人员才是事业身份 。虽然这些单位都属于水利局 ， 但是事业单位的人员是不允许到行政单位从事行政职能的 。也就是说 ， 水利局和水利局下属事业单位是有明显区别的 ， 除了副科级以上事业单位的领导可以调任水利局副局长外 ， 其他一般职员 ， 是不能向水利局机关流动的 。
但是 ， 实际工作中却出现了很多 ， 事业单位人员在行政单位工作的情况 ， 也就是出现了混岗人员 。由于水利局机关工作繁忙 ， 大多单位都会借调下属事业单位的人员到机关工作 ， 从事机关事务 。这实际上是不允许的 ， 也是违规的 ， 这种情况在基层尤为严重 ， 但却也屡禁不止 。总之 ， 水利局属于行政单位 ， 水利局的人员只能是公务员或行政工勤 ， 不可能是事业编 。
机构改革中 ， 市县防汛办怎么归属？
在新一轮党政机构改革中 ， 原设立在水务部门的防汛抗旱指挥部办公室 ， 统一划转到新成立的应急管理部门 。这在2018年的部委改革和省级党政部门改革中 ， 和今年元至三月份开展的市县级党政机构改革中 ， 其改革方案和实施的具体步骤都是一样的 。将防汛抗旱办公室划转到应急管理部门 ， 主要目的是为了使应急管理部门统一组织、协调、指导、监督包括防汛抗旱在内的防灾抗灾救灾工作 ， 有一个统一的指挥协调系统 ， 职能统一 ， 权力统一 ， 力往一处使 ， 劲往一处用 ， 以便在出现水旱灾害过程中 ， 能迅速、及时地调动各方面的人员和物资 ， 以最快的速度和最高的效率 ， 达到救灾减灾目的 ， 保护人民的生命财产安全 。
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