王石|房产税免征面积按人头算?你怎么看?( 二 )


02
其他国家是怎么征收的?
其实“房住不炒”虽然是中国提出来的 , 但类似的房地产泡沫问题却是全球难题 , 具体怎么征收比较合理 , 其他国家也做过很多的尝试 。
中指研究院黄瑜表示:
......英美更多是保有环节房地产税 , 特点是简税制、宽税基、低税率、弱优惠 , .......日韩等国家为完善房地产市场调控新增保有环节房地产税 , 整体税制相对复杂 , 但税基整体偏低叠加税收减免优惠较高 。
......新加坡和德国等个人拥有住房比重偏低 , 以年租金作为税基 , 新加坡对非自住和空置房提升税率 , 德国对二套房额外征税 , 引导市场资源合理配置 。
他还了几个例子:
1、美国:
美国实行对土地、房屋统一征收财产税为主体的房地产税收制度 , 各地税基不同 , 不同州总体区间是房地产评估价值的20%-100%不等 。

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各地税率不同 , 遵循“以支定收”原则 , 由年度财政支出预算和税基浮动确定 , 2018年各州税率水平在0.30%-2.21%之间 。 房地产税属于地方税种 , 也是美国基层地方政府财政收入的主要来源 。
2、韩国:
韩国采取二元税制 , 实行超额累进税率 , 对总价较高的土地和住宅额外征税 , 高税基和多房产者纳税额高 , 税率对税基按价值有分档 , 按套数也有分档 。
【王石|房产税免征面积按人头算?你怎么看?】3、新加坡:
新加坡更多是以年租金为计税依据 , 一定程度上遏制了投机和炒房需求 , 同时鼓励自住需求 。

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同时他认为 , 房产税的征收 , 将带来以下方面的影响:
土地市场方面 , 理论上希望征收房地产税可以对土地出让金发挥一定替代作用 , 但是从价值总量来看代替作用非常弱 。 中长期来看 , 有利于降低地方政府财政依赖 , 推动地方政府土地规模逐步趋于合理 。
租赁市场 , 一部分征税肯定会转嫁到租金 , 这样也会推动租金上升;另外 , 业主为了降低持有成本 , 也会减少空置 。
03
为什么房产税迟迟没有普及?
房产税的重要性其实早已成为共识 , 箭在弦上 , 但什么时候全面实行 , 怎样实行 , 还需要更加谨慎的推进 。
此前传闻深圳某会议的一些房企也认为 , 今年房企普遍困难 , 成交下滑 , 也希望年内不要推出 。

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房地产已经在多年的发展中 , 形成了民生、经济的生态圈 , 目前市场局面比较复杂 , 爆雷与保交房反复刷屏 , 房产税更是牵一发而动全身 , 要慎之又慎 。
因此 , 不仅税制设置上要因城施策 , 循序渐进 , 在全面开征的时点上也要“综合考虑当下的市场情况 , 考虑供给端、需求端的变化 , 看供求关系的变化 。 ”
特别是房产税全面开征后 , 一旦出现较大的市场波动问题 , 市场风险出现时 , 有没有足够的兜底保障预案 , 这些问题都非常值得深思 。

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