齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员 周千清
12月25日，菏泽市政府新闻办召开强化土地要素支撑保障经济社会高质量发展新闻发布会。菏泽市自然资源和规划局相关负责人对今年以来全市土地要素支撑工作的相关情况进行了介绍。
强化过渡期规划服务保障
在新闻发布会上，菏泽市自然资源和规划局党组书记、局长王铁军对今年以来全市土地要素支撑工作情况进行了介绍。他说，市自然资源和规划局紧紧围绕市委、市政府决策部署，始终把强化土地要素支撑作为大事要事来抓，全力助推经济社会高质量发展。在国土空间总体规划正式报省批复前，市自然资源和规划局扎实推进“两规”一致性处理，全市报批调整规划规模2.64万亩，项目用地布局及规模全部纳入正在编制的市县国土空间总体规划，妥善解决了250个省重点项目和民生工程落地的规划空间保障难题。
多措并举拓宽项目建设用地空间
做好“争取支持”文章，全市已审查报批重大基础设施项目13个，面积1.62万亩，其中争取使用国家配置指标9267亩，因报件办理质效较高获得省级奖励指标1066亩。做好“增存挂钩”文章。全市处置批而未供和闲置土地61521亩，完成省分解任务的238.76%，居全省第2位，核补新增指标22543亩，因超额完成任务获得省级奖励指标800亩。有序推进城镇低效用地再开发，41个项目（面积2630亩）通过省级审核认定，获得省级奖励指标1315亩，数量居全省第一位。做好“土地征收”文章。全市第一批土地征收成片开发方案共纳入拟实施项目418个，拟实施征收面积4.28万亩，能够保障近两年急需用地的产业类项目发展空间。今年以来，在经营性收益项目征地增加了编制成片开发方案环节的情况下，全市已报批转用、征收建设用地3.91万亩，基本实现了重点项目用地“应保尽保”。
加快建设用地供应进度
今年以来，全市累计供应建设用地6.37万亩，成交总价款315.60亿元，分别同比增长12.21%、13.00%。其中，供应工矿仓储用地1.05万亩，减少23.01%；商服用地0.60万亩，增长9.25%；住宅用地1.01万亩，增长5.77%；公共管理与公共服务用地1.19万亩，增长76.95%；交通运输用地1.91万亩，增长10.43%；水域与水利设施用地0.61万亩，增长54.46%。
扎实推进土地要素配置方式改革
市自然资源和规划局研究制定了《关于加强国土空间规划管理服务高质量发展工作的通知》（菏政办〔2021〕23号），通过建立项目清单、严把准入关口、加强用地预审、强化底线约束、主动沟通对接等多种举措，建立健全土地手续办理全周期跟踪服务机制。
同时，市自然资源和规划局主动会同发改、工信、住建等部门，研究起草了《关于落实“项目跟着规划走”服务项目落地的实施细则》《关于进一步加强部门协作促进城区规划建设持续健康发展的意见》，着力健全项目落地提前介入、主动对接、跟踪服务、联合执法等联动机制，通过理清职责、强化监管、无缝衔接，进一步落实“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”机制，从源头上确保“优选项目”合法用地、快速供地、履约用地、投产见效。
此外，市自然资源和规划局深入推进工业用地“标准地”供应改革，全市已完成工业用地“标准地”出让39宗，面积2848亩。其中，省级开发区区域内18宗，面积1195亩；其他重点区域内21宗，面积1653亩，为下步逐步扩大范围、细化标准、优化流程、完善机制积累了经验、奠定了基础。
大力推行建设用地长期租赁、先租后让等多元化供地模式，全市以长期租赁方式供应土地1551.70亩，项目用地科学化、精准化配置能力显著提升。
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