2.4 NGN安全问题
NGN没有UNI和NNI的区别，在承载层面是相互可见的 。运营商网络设备、协议甚至拓扑对用户来说都是可见的，用户侧产生的IP信息既有可能在用户侧终结，也可能在网络中终结，这就使得用户侧有机会与运营商网络交换非法路由信息，也可攻击运营商网络的路由器和控制设备等 。另外，位于网络边缘的用户侧网络、业务和应用一般都使用TCP/UDP/IP技术，用户之间在承载层和应用层都相互可见 。这种要在通信过程中才确定信任关系的不面向连接的工作方式为用户之间的相互攻击提供了方便 。因此非常有必要阐明和开发NGN安全体系架构，提供网络和用户资源保护，答应高度分布性的端到端智能和多网络技术共存，提供端到端的安全机制及应用于多个治理域的端到端安全解决方案，确保终端以安全方式接入到NGN 。
2.5 软交换是NGN发展不可逾越的一个阶段
NGN是一种目标网络和理想化的网络，其发展是现有网络按NGN概念与框架要求逐步演进完善的长期过程，决不可能轻而易举地一步到位 。以软交换技术为核心试验探索及启动实施PSTN向初级NGN的融合演进，使NGN期望的低建设成本、低运营开销、有效的平滑演进等优点能具体有所体现 。
随着软交换体系架构的完善、软交换相关标准和协议的成熟以及产品的商用化，越来越多的运营商为了应对外界和自身的种种挑战，开始有规模地部署软交换商用网络 。因此软交换是NGN发展不可逾越的一个阶段 。这一阶段主要集中于NGN基础结构的
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