有学者认为:短期自由刑不仅刑罚威吓力低,而且又不能收到刑事矫治的积极效果 。受到短期刑罚的,多半都是初犯或者情节轻微的犯罪行为,此等行为人本来尚有羞耻心,若轻易让其入狱受刑,不免发生自暴自弃,刑罚所预设的效果适得其反 。故对醉驾行为不能过分依赖刑罚手段,片面强调从严惩治,判处实刑,限制对危险驾驶罪适用缓刑,导致醉酒驾驶机动车肇事构成交通肇事罪的可以适用缓刑,未肇事以危险驾驶罪处理的反而不能适用缓刑的“倒挂”现象 。
国家选择将醉酒行为作为犯罪处罚的初衷是借惩治之剑来强化公众的规则意识,而不是用严厉的刑罚来处罚轻罪 。
《刑法》应当时刻保持“手段最后性”特征,切忌避免从一个极端走向另一个极端,过分夸大醉驾入刑的作用,而忽视了作为第一道防线的行政法应有的功效 。
遏制酒后驾车行为发生,这是每个法律工作者的立法初心,但刑事审判工作不应当受公众对于醉驾行为的愤怒以及非理性情绪的影响,应当时刻保持理性和谨慎 。
这不仅仅是法律问题,还是社会问题,更是一个需要拿出持之以恒的决心与力量、统筹协调、长远考量的系统性工程 。
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