生猪定点屠宰是我国确立并实施多年的一项重要制度 。根据这一制度调度 ， 凡是要上市销售的生猪必须到当地政府指定的屠宰机构屠宰 ， 定点屠宰机构必须按当地价格主管部门的指导价进行收费 。然而 ， 泰州市民最近向采访人员反映 ， 当地唯独的定点屠宰厂不但没有按标准收费 ， 还强制扣留待宰户的猪小肠、猪血等部分附属产品 。(应当事人请求 ， 部分人名为化名)
泰州市物价局2006年第35号文件明确规定 ， 当地机械化屠宰加工收费标准为每头生猪15元 。“普通收费是25元一头 ， 高的30元 ， 到年底春节还收100的 。它向来没有按照政府的指导价收费 ， 我们对这个建议很大 。”泰州市民徐伟告诉采访人员 ， 作为泰州市区唯独一家政府定点的屠宰企业——江苏天和食品有限公司自2013年投产以来 ， 向来超标准收费 。
据知道 ， 生猪屠宰后 ， 留下的猪内脏通常被称为“猪下水” 。待宰户张斌告诉采访人员 ， 在江苏天和食品有限公司屠宰加工生猪 ， 小肠、小肚、红管、白管、指肠、猪鞭、猪血等部分“猪下水”必须扣留赠这家企业 ， 否则不予屠宰 。“这个我们是不愿意赠它(企业)的 ， 不愿意赠它我们也没有主意 。目前 ， 我们泰州高新区和海陵区就它一家屠宰厂 ， 不赠它我们没有地方去杀 。”
部分待宰户介绍 ， 被屠宰企业扣留的这部分“猪下水” ， 按照市场价格 ， 通常可以卖到二三十块钱 。也就意味着 ， 他们委托加工一头生猪的成本将近60块钱 。12月13号下午 ， 采访人员在当地采访时联系到了江苏天和食品有限公司尽职人罗宏斌 。“没有不规范的地方 。为什么呢?我们这个15块 ， 是按照国家的规定收的 ， 但这个规定以外的服务 ， 我们另外收费的 ， 跟他们(待宰户)没关系 ， 跟物价局也没关系 。”罗宏斌说 ， 公司向待宰户收取的费用中 ， 蕴藏了一笔增值服务的费用 。
电话中 ， 罗宏斌自称在外地出差 ， 对扣留“猪下水”的问题 ， 他没有做出相关的归应 。截至发稿前 ， 采访人员多次联系罗宏斌 ， 对方向来没有接闻电话 。
江苏天和食品有限公司到底有没有违规呢?今年11月 ， 泰州市物价局在接到群众举报后 ， 依法对该企业进行了检查 。经查 ， 天和公司在生猪屠宰加工费收取过程中存在价格不规范的问题 。泰州市物价局检查分局检查二室主任朱伟：“在加工流程以外 ， 企业的确向待宰户提供了这个推肉及装卸等服务 。要是在双方自愿的前提之下 ， 是可以收取一定的费用的 。原来双方是有口头约定的 ， 但是并没有书面协议 ， 所以这点企业是存在瑕疵的 ， 有不规范的价格行为 。”
据朱伟介绍 ， 事后 ， 天和公司纠正了它的不规范价格行为 ， 与待宰户补签了相关书面协议 。鉴于该企业的违法行为轻微并及时纠正 ， 没有造成危害后果 ， 不予行政处罚 。朱伟还介绍说 ， 经专业部门审计发明 ， 天和公司自开业以来 ， 由于多种缘故 ， 向来处于亏损状态 。要是按照市场规律 ， 企业应当停产 ， 但为了确保泰州市区猪肉市场供应和食品安全 ， 企业依然维持生产 。今年11月初 ， 泰州市物价局通过成本监审 ， 上调了当地定点屠宰服务收费的标准 。朱伟：“结合周边地区的生猪屠宰价格的情况 ， 制定了我们市区的价格是30块钱一头服务费 ， 就是大包干 。并且我们跟企业已经明确 ， 30块钱以外不能再收取另外费用了 ， 避免了过去有服务费、加工费界限上不清的情况 。”
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