违法实例:
【某村党支部书记、村委会主任李某利用职务便利 , 非法占用耕地进行违法建房并出售 , 伪造借据变相收受贿赂40万元 。李某被法院以非国家工作人员受贿罪、非法占用农用地罪判处有期徒刑二年2 个月 , 并处罚金12万元 。】
李某在担任某村党支部书记、村委会主任 , 同时兼任“两违”综合治理专项领导小组成员期间 , 在没有相关合法审批手续的情况下 , 擅自组织村民代表召开村民代表大会 , 成立村建理事会 , 非法占用土地9.61 亩进行违法建房 , 由其本人负责村建理事会和违法建房的具体事宜 , 并派人在违建中进行管理 。
后李某将该违法建房工程指定给吴某承建 , 并放松对该违建的巡察、劝阻、报告、配合执法部门查处的职责 , 并伪造借据以集资楼购房款的形式收受吴某贿赂40万元 。截至案发时 , 该违建项目已建成2幢各18层框架楼房、1幢连体18层框架楼房、4处配套房、2处花圃及2处空地(水泥硬化) , 总固化面积9亩 。
经当地用地管理部门鉴定 , 本案涉及该村6.486亩基本农田 , 种植条件严重毁坏 。上述违建房建成后 , 以商品房进行售卖 。最终 , 李某被法院以非国家工作人员受贿罪、非法占用农用地罪判处有期徒刑二年2个月 , 并处罚金12万元 。
08
不准违法审批占用耕地建房
《土地管理法》对用地审批规定了明确的机关、程序 。《土地管理法》第七十九条规定 , 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的 , 超越批准权限非法批准占用土地的 , 不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的 , 或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的 , 其批准文件无效 , 对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员 , 依法给予处分;构成犯罪的 , 依法追究刑事责任 。非法批准、使用的土地应当收回 , 有关当事人拒不归还的 , 以非法占用土地论处 。非法批准征用、使用土地 , 对当事人造成损失的 , 依法应当承担赔偿责任 。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定 , 非法批准征收、使用土地行为 , 永久基本农田达到10亩以上、一般耕地达到30亩以上的 , 以及虽未达到上述标准 , 但造成直接经济损失30万元以上 , 造成耕地大量毁坏等恶劣情节的 , 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法追究刑事责任 。
违法实例:
【某村党支部书记刘某 , 镇用地管理部门张某、镇城建服务中心王某违规为杨某等8人办理审批用地手续 , 导致承包地上建起4幢豪华别墅 , 当地纪委对违规违纪人员进行了严肃处理 。】
从外地迁入某村人员杨某等8 人商议 , 共同集资在杨某父亲承包土地上合伙建房 , 随后向该村村委会、镇、区用地管理部门、镇政府等部门申请办理有关用地手续 。某村党支部书记刘某违规签署意见 , 镇用地管理部门工作人员张某在没有到现场实地勘查的情况下 , 擅自为杨某等8 人签批了建房用地勘查意见 。经区用地管理部门审核 , 向杨某等8人下达《个人建房用地批准书》 , 8户批准占地面积1440平方米 。
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