“我爱我家”因违规代理出租保障性住房被处罚，“巴乐兔”平台违规出租共有产权保障住房被查，银川市住建局终止出租公租房承租人的保障资格……近期，全国多起保障房违规转租转借行为遭查处。
《经济参考报》采访人员调查发现，本应是解决新市民和青年人住房问题的保障房，却频现违规转租转借、长期空置等情况。部分享受政策红利者当起“二房东”，将保障房高价转租，有的甚至开起麻将馆、按摩店。
保障房监管存在部门协作难、取证难等问题，承租人和居住人不配合现象屡有发生。业内人士建议，各地应完善保障性住房顶层设计，堵住制度漏洞，通过加强监管部门信息共享、提高执法联动、加大对相关主体的惩罚力度等方式根治违规转租现象，让保障房惠及真正需要保障的人。
赵乃育 绘
多地保障房违规转租转借被查处
近日，上海市奉贤区城管执法局机动中队执法人员在大型居住社区开展共有产权保障住房违法出租整治排查过程中，发现某小区多套共有产权保障住房存在违规出租情况。执法人员迅速锁定证据，并对发布房源的“巴乐兔”房屋租赁平台进行调查，发现该平台上有数条共有产权保障住房出租的违规房源信息，并提供定制化电子租赁合同、收取居间费。
“巴乐兔”相关负责人承认违规代理共有产权保障住房出租业务的事实。奉贤区城管执法局相关人员表示，作为新兴的租赁平台，“巴乐兔”为扩张业务，拼命拓展房源，企业疏于审核。
对此，奉贤区城管执法局执法人员责令该公司全面排查平台房源信息，将所有违规出租的共有产权保障住房房源下架处理。截至发稿时，该公司所有违规房源已全部下架。
在其他城市，违规转租保障房也并不鲜见。日前，北京市海淀区房屋管理局对北京我爱我家房地产经纪有限公司(以下简称我爱我家北京公司)作出处罚，理由是房地产经纪机构和房地产经纪人员为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务。我爱我家北京公司回应称，2021年8月，公司前经纪人在公司不知情的情况下，使用公司合同承接了不符合租赁条件的房屋进行居间代理，并私收介绍费后于8月离职。
违规转租保障房行为不只发生在一线城市。在部分地区，甚至存在将本来用于保障中低收入群体居住的公租房用来开设麻将馆、理发店、按摩店的现象。
在湖南，郴州北湖区纪委监委根据问题线索展开调查，发现一系列公租房乱象:一些失去承租资格的人长期霸占公租房;有些承租人擅自改变公租房用途，违规违法开设麻将馆、理发店等;有些租户长期拖欠租金，公租房长期闲置、转借、转租甚至转卖。截至2021年11月，郴州北湖区共清查出转租转借、改变房屋使用、无故闲置等各类违规承租户共1034户。
在贵州，2021年2月15日至7月7日，贵阳市开展公租房转租转借大排查及整改工作，全市26个保障房项目共计出租房源数36503套，查出转租转借公租房1477户。
乱象屡禁不止 监管难在何处
采访人员调查发现，保障性住房违规操作屡禁不止，原因除了常见的资格审查把关不严外，在执法过程中也存在取证难、惩罚力度小、部分主体惩罚无法可依等问题。
首先，对保障房使用情况的监管不足。检查频次有限，大多只是抽查，还有的通过电话寻访，久而久之自然产生了部分漏洞。以违规出租的上海张江高科技园区人才公寓为例，负责公寓管理的物业公司工作人员称，他们会定期上门查房，被查到的租户需要限期搬离，房子也会被收回。但是公寓内的多数租户表示，“我们住在这里，从没遇到过查房，物业应该是抽查，要看运气。”
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