银川|又是全国第一!除了飙升的房价,银川还能靠什么出圈?( 二 )



来源:统计公报
2021年 , 银川的GDP为2262.95亿元 , 规模在省会城市排名倒数;6.3%的增速 , 也处在中下游的位置 。
除了房价 , 银川还有另一层尴尬——它是全国最“大”的省会(首府)之一 , 却也是最没有存在感的省会(首府)之一 。
注意 , 这里的“大”是指首位度 。 2021年 , 银川的GDP正好占到宁夏4522.31亿元的一半左右 , 首位度仅次于长春 , 位居全国第二 。
不过 , 银川“大”而不强的特征相当明显 , 有两项数据很能说明问题 。 其一 , 银川产业结构过于倚重三产 , 工业不强的短板很突出 。 2021年第二产业增加值1028.32亿元 , 三产为1150.81亿元 。

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其二 , 银川近几年的投资数据较为低迷 。 2018年到2020年 , 其固定资产投资增幅分别为—21.9%、—6.2%、1.1% 。 2021年 , 银川的固投增速再次从正转负 , 同比下滑3.6% 。
而对银川人来说 , 在节节攀升的房价中 , 他们并未能明显感受到经济的快速发展 。 相反城市发展的一些难题 , 成了影响他们生活的痛点 。
比如 , 直到2019年年底 , 银川至中卫南段的高铁开通 , 银川人民才正式坐上高铁 , 宁夏也迎来了首条高铁的突破 。
而关于交通上的瓶颈 , 银川发改委的2021年4月的官网文章《银川市扩大内需面临的困难和对策建议》 , 还提到了一个忧心的数据:


全市交通物流网与周边城市、东部发达省市存在差距 , 物流成本整体较高 , 经济开发区、产业园区吸引、培育外向型企业的能力水平还相对较弱 , 与东部沿海连接不够畅通 , 与中西部地区合作不够紧密 , 近年来进出口总额下跌幅度超50% 。
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经济不够耀眼 , 当然不是银川不够努力、不想努力 。 在讨论银川的发展时 , 不能忽视它所面临的自然地理限制——别说银川 , 整个宁夏都处在被沙漠包围的状态 。
宁夏因此获得了“塞上江南”的美名 , 不过这种地理局限 , 制造了两大难题:第一 , 缺少发展工业的基础;第二 , 对外交通联系异常不便 , 高端市场要素很难进来 。

来源:统计公报
银川发改委曾提到 , 当地存在着种种问题 , 如产业规模偏小 , 对全市工业发展贡献不足;产业集聚度不高 , 发展环境尚需优化;产业核心竞争力弱 , 部分企业在新兴产业中仍处于产业链的低端 。
银川处在黄河上游 , 生态限制多 , 更适合做小而美的首府 , 这不等于可以跳过第二产业 , 直接过渡到第三产业 。 事实上 , 银川近几年也意识到了问题 , 开始加快工业补短板 。
去年2月 , 借助黄河流域战略的契机 , 银川发布了《关于深入实施“工业强市”战略创新推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设的意见》 , 将工业提到新的高度:

到2025年 , 全市规上工业总产值、增加值和工业投资额比2020年增长50%以上;规上企业中的高新技术企业数量、设立研发机构数量实现翻番;规上企业节能指标下降50% 。
不只是银川 , 整个宁夏的二产结构 , 都是以资源型产业为主 , 如石油、煤炭、电力等 , 像石嘴山还是首批资源枯竭型城市之一 。
而在银川的产业转型中 , 可以看到新材料、电子信息、高端装备等新产业的身影 , 说明银川在努力向附加值更高的绿色新兴产业靠拢 。
一直困扰银川和宁夏的交通瓶颈 , 近两年同样在逐渐打破 。 2020年12月26日 , 银西高铁开通运营 , 西安和银川两个西北省会(首府) , 发生了更深刻的联系 , 银川进一步融入全国高铁网络 。

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