【宅基地|在自己的宅基地上新建房屋是否需要再次审批？】村民张三现有住房建于80年代 ， 到2010年房屋已经破旧无法居住 。 张三决定在原有宅基地范围内撤除旧房 ， 重新建设新房 。 为避免麻烦 ， 张三的新房不超出原有宅基地范围 。 村委会听说此事后 ， 通知张三去乡政府办理手续 。 张三表示自己没有占有新的土地 ， 原有宅基地也是有相关手续的 ， 为什么要重办 。 不过张三最后还是在乡政府办理了相关手续 。 那么张三在原有宅基地范围内重新建房 ， 是否应当重新办理建房手续呢？
答案是应当重新办理手续 。 根据土地管理法的规定 ， 农民对特定集体土地 ， 在经过法律程序后 ， 可具备使用权 。 集体土地的所有权 ， 始终归属于集体组织 。 农民与集体经济组织之间的权利关系 ， 可依据土地管理法律法规调整 。
在农村利用土地进行建设 ， 不仅涉及土地权利关系 。 还涉及城乡规划管理关系 。 根据 《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定 ， 农村居民使用原有的宅基地、集体空闲地和其他土地 ， 建设住宅的 ， 由乡级人民政府审批 。
一般情况下 ， 基层人民政府会对农民在原宅基地建房的行为进行批准 。 不过 ， 不排除特殊情况下 ， 不予批准 。 尤其在原宅基地范围内重新建房 ， 可能对整体规划产生不利影响 ， 或申请人所在户情况有所变化符合收回或调整情形的 ， 基层政府可以不予批准 ， 收回原宅基地等等 。
本案中张三尽管心中不情愿 ， 但还是完成了建房审批 ， 其在原宅基地范围内重新建房的行为是合法的 。 至于其在办理相关手续时的心理活动 ， 不影响建设行为合法性的认定 。
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