A单位的实职领导,过去因年龄和健康原因,向组织部门申请改任“非领导职务”,被调整到B单位,只享受待遇,不再担任实职 。在新《公务员法》实施之后,B单位在进行“职级并行”的时候,将其排除在外,优先晋升了本单位的职工 。A单位的这个实职领导非常想不通,他虽然到B单位时间不长,但在其他单位同样是给国家工作,为什么不能享受职级晋升呢?B单位这种做法是否合适?
A在原单位因年龄和健康原因,不能担任实职,自行提出申请离职担任“非领导职务”,这肯定是在2019年6月1日新《公务员法》实施之前 。这是因为,新法实施后,取消了“非领导职务” 。A在原单位未就地退下来,而是选择在B单位担任“非领导职务”,有两点可能:一是组织综合考虑;二是原单位没有编制,A担任实职时有编制,但其退出实职后,职数肯定有人使用,编制也随实职调整,可能导致A没有了编制,因而被调整到B单位 。(各单位的编制,虽然领导和一般职工使用的都是同样的编制,但因为“三定方案”会专门核定领导职数,核定的领导职数就必须有编制,不能落在空处,这样一来,就自行将编制分为领导职数使用的编制,和其他编制 。)
![改任非领导职务处理](http://img.yunnanlong.com/230509/2235131643-0.jpg)
如果排除编制原因,A在B单位如果超编进入,那么不晋升职级很正常,因为职级并行名额是根据综合管理岗位,即行政编制(参公事业编制)核算的 。如果因病或者是觉得自己退居二线,长期不在岗,B单位不给晋升职级也是正常的,因为职级并行同样需要考核,如果不在岗或者不在编,不晋升的理由就非常充足:在岗人员还照顾不过来,长期不在岗,就更不可能考虑了 。A因病提前离岗,这第二种情况可能性非常大 。
![改任非领导职务处理](http://img.yunnanlong.com/230509/2235135J0-1.jpg)
即使A在B单位时,长期带病坚持上岗 。职级并行时,按其职级自然套改,这是肯定的 。到晋升时,单位考虑其他承担更大工作量的领导、同志,也是情有可原 。毕竟A年龄、身体都在竞争中不占优,革命不是请客吃饭,不可能照顾到每一个人,职级、职务竞争尤为激烈 。即使单位想照顾A,在职级并行时,晋升需要组织考核,A能不能在职工大会上获利足够的票数,同样是个疑问 。
无论是从哪方面考虑,B单位的做法,都没有问题 。虽然看似不合情,但其实是合理且合情的 。如果优先让A晋升,B单位原来的职工可能会觉得更委屈,更不公平 。凭什么自己辛辛苦苦工作,反而不如一个老、弱、病人?
![改任非领导职务处理](http://img.yunnanlong.com/230509/22351361M-2.jpg)
朋友认为在新单位职级晋升当中受到不公平的待遇,应该怎么办?
我觉得首先要认真分析一下原因 。第一,因身体和年龄原因退出领导岗位,为什么要调离原单位呢?我认为这样完全没有必要,除非原单位没有相关职数 。第二,新单位为什么优先考虑原单位人员?其实这是很好理解的,因为你新过去,没有为这个单位做过贡献 。原单位人员则不同,做过贡献,而且跟单位领导肯定相当熟悉 。如果你是因为原单位没有职数而调到这个新单位,本身就占了这个单位职级的职数,现在晋升又与原单位人员竞争,原单位人员肯定很有意见,领导可能也要平衡这种关系 。
至于说要怎么办?
第一,还是要加强沟通 。你要尽快融入到这个新单位 。老同志也需要做贡献才能得到新单位的认可,证明你还能有能力,在精神中才能更有优势 。更重要的是与单位领导加强沟通 。领导班子在职级晋升当中有着至关重要的作用 。说实话,满足了晋升的年限规定后,能不能晋升还是领导班子说了算 。把你排除在外的理由,其实根本不需要说你是新调人员,只需说别人更适合就可以了 。你是没有办法去向上级部门反映的,因为晋升本身就需要考虑方方面面 。领导真正认可你了,你才有可能得到晋升 。
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