邱家店镇|邱家店镇以手续办理“微改革”推动项目建设“大提速”
【 邱家店镇|邱家店镇以手续办理“微改革”推动项目建设“大提速”】通讯员 刘广普
泰山区邱家店镇李家庄片区改造项目自2019年起组织实施,涉及泰山民生物流园项目、李家庄村回迁改造和崔家庄村回迁改造三个项目建设,共计占地986亩,截至2021年底,已完成土地腾空334亩。今年来,邱家店镇着眼项目启动时间久、工作战线长、征迁难度大的实际,突出问题导向,强化有解思维,以改革攻坚破题,提质项目建设全局。特别是着眼片区改造三大地块短时期内无法实现一次性供地的实际,为保证项目建设的合法性和有序性,创新实施分批供地、分段许可、分步施工“三分法”,以手续办理“微改革”,推动项目建设“大提速”。
分批供地。强化问题导向,着眼解决三大地块难以一次性供地的现实,综合分析回迁地块与平衡地块的土地性质、地上现状、腾空难度等因素,优先选择已办完农转用、土地已腾空等条件成熟的回迁地块,集中力量、资源办理土地征收、土地划拨手续,其它地块按照“成熟一块,办理一块”的原则逐步供地,做到择优而动、有序推进。
分段许可。强化目标导向,锚定“腾空保回迁,全力保开工”任务目标,从研究上级政策上找到解决问题的方法和路径,对已办理完有关用地手续的回迁地块,分段办理施工许可,优先办理“基坑支护和土方开发”阶段施工许可,使正式施工时间大幅提前,为开工建设打下坚实基础。同时在正常施工基础上继续办理其他阶段施工许可,做到提速度、增实效。
分步施工。强化结果导向,树牢“全周期管理”理念,实施流程再造,变“梯次递进”为“并驾齐驱”,将手续办理嵌入项目施工建设全过程,对照手续办理不同阶段,因时制宜组织施工建设。征收阶段进行土地腾空施工,划拨阶段进行土地平整,分段施工许可批复后进行临水、临电、临时道路以及“基坑支护和土方开发”阶段施工,以手续办理和施工建设进度的“叠加比对”,推动实现项目推进速率的“裂变倍增”。
自2月8日起,用时70天,先后拆除院落12处、厂房5处,腾空土地110亩,完成土地清表64.6亩,130亩回迁地块清地工作全部完成,4月29日,李家庄回迁改造工程举行开工奠基仪式,创造了“二月份入场、三月份破题、四月份开工”的李家庄加速度。
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