【九派时评|“面积差0.96平方米”阻隔入学路，解决不公但莫制造新的不公| 上位法】九派新闻特约评论员 易国祥
近日，温州一则“居住几十年的房子面积差0.96平方米，孩子不能就近上初中”的新闻引发广泛关注。对此，温州市鹿城区教育局回复称，用于初中入学的房屋产权建筑面积需在20平方米以上（住宅性质），据市民所述实际情况，该房产不符合入学要求。
20平方米面积的住宅作为就近入学的门槛，其政策初衷是为了抑制“学区房”炒作。近年学区房价格一路走高，而小户型住房一度成为学区房炒作的热点，网上很多声音曾坚决要求取消小户型房产入学资格，抑制学区房炒作。温州市鹿城区广场路实验中学按户籍划片，20平方米面积的住宅，就是就近入学的硬件之一。
近年中招，很多城市采取按户口辖区就近入学、热点学校采取抽签排位、不平衡情况采取统一调配的办法。虽然这不能保证绝对公平公正，但能总体解决一城市一学校的招生问题。为此，如果有人强行要求对少一两个平方米放行当然不行，如果有人钻政策空子投机取巧或弄虚作假挣学位也不行。
问题是，这个热点事件的当事人称：这一套小0.96平方米的住宅是其父亲留下的，其子2009年出生就落户在此。当事人本人和其弟都在这里读初中，现在轮到儿子反而不能就近入学了。针对这样一个案例来看，政策执行是否能够一刀切呢？根本不是炒作“学区房”的小户型居住者，是不是就得错失入学的机会？
将入学权益与房产面积挂钩的新闻，此前，深圳、菏泽等城市，也曾出现过相关新闻。针对网民质疑，不少学者认为将入学权益与房产面积挂钩，违背有教无类的教育理念，有违教育公平。广东一陈姓律师表示，如果教育部门规范性文件相关内容违反了《义务教育法》等上位法，可以提起行政诉讼，也可以请求人民法院审查该文件合法性问题。总之，不能简单地让类似“0.96平方米”阻隔了学生的入学之路。
在教育学者看来，制定具体的教育政策，应该全面考虑到区域内的具体情况。“房子如果是在政策出台以后买的，住户为了蹭学区，可以作为限制学位需求的理由，但如果这个房子之前就存在，那么说明政策制定的时候没有充分地调查。很明显，这一套小于20平方米的住宅是历史演变成的学区房，不是蹭出来的学区房。据报道，温州市老城区小于20平方米的老房子还有很多。
如果少“0.96平方米”的住宅在广场路实验中学只是特例，该住宅又完全无染炒作“学区房”之嫌，那区教育局或学校就应该有所担当，而不应该简单从事，搞一刀切。现在涉及到普通群众切身利益的“小事”，一些基层管理部门以“执行规定”为由，不肯动脑筋，不敢担担子，不理解群众的苦衷，只顾自己方便执行政策，这种现象还不少见。
中招之难，与其说是入所谓重点中学难，就近入学难，不如说是教育均衡发展仍然难在路上。温州市鹿城区只是其中之一。解决这类问题，根本出路仍然是采取各种方式均衡发展中小学教育。至于要用教育手段扼制学区房价，如果说教育资源是某学区房的一个重要外因，那么，它也需要优质教育资源的极大丰富，更需要教育均衡发展真正落到实处。
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