汉阳|土地整备利益统筹4.0时代,未来空间发展权逻辑变了!( 三 )


02
现行规划逻辑的问题

  • “同地不同权”:同一地块 , 路径选择不同 , 空间权益不同;
  • 规划方案不同、规划容积不同:地块大小(规模修正系数)、增加支路(道路修正系数)、混合用地(商办无容积率上限)、超需求增加公配(增加奖励面积)等等;
  • 规划容积等同于开发容积:规划容积算的高 , 开发主体就赚了 , 规划容积算的低 , 项目就做不了 , 导致部分重点地区、重要节点规划实施推进不了 。
03
未来空间发展权逻辑:
  • 回归产权 , 依项目范围内土地和房屋产权状况来定量测算权益容积 , 实现权;
  • 权益容积与规划方案之间剥离;
  • 同地同权:不同路径 , 权益相同;
  • 权益容积只与产权状况(土地和建筑)相关 , 与规划方案无关;
  • 推动规划实施:权益容积超规划容积的项目 , 可通过权益异地实现;
  • 实现“受益者付费 , 受损者获赔”(空间权转移与交易) 。

推荐阅读