这得从本轮楼市松绑的脉络说起 。
【上海市|7种地方楼市的放松政策,哪个最对你胃口?】从2020年8月推出“三道红线”政策开始 , 房地产行业便利空不断 , 锤得各路地产商一片哀鸣 。
但是到了去年年底 , 部分楼市不太景气的二三线城市出台了一些零星的宽松动作 , 比如哈尔滨、衡阳、玉林等 。 这是因为疫情中 , 经济底子较差的城市开始习惯性地向楼市寻找支撑 。
到今年年初 , 央行对LPR进行了一次普降 , 虽然只有5个基点 , 但是业内普遍认为 , 官方的态度隐约要变了 。
3月16日 , 财政部宣布展示不准备扩大房地产税改改革试点城市的条件 , 信号越来越清晰了 。
于是在4月 , 各大城市的地产调控政策就开始陆续登场了 , 既有衢州、日照等三四线城市 , 也有南京、杭州、苏州、广州这样的一二线城市 。 楼市松绑的暖风在一个月内吹遍了全国 。
4月29日 , 政治局会议为房产政策定调:“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 , 支持各地从当地实际出发完善房地产政策 , 支持刚性和改善性住房需求 , 优化商品房预售资金监管 , 促进房地产市场平稳健康发展 。 ”等于是给各地的行动予以了肯定 。 至此 , 地方政府已经完全明确了楼市松绑的信号 。
最后一步 , 则是让购房者也对信号也有所感知 。 于是便有了昨天的这个动作 , 20个基点不算多 , 还有条件限制 , 但是已足够让人看清“风头”了 。
放松已成定局 , 但是怎么放松 , 有讲究 。
首先明确的是房住不炒 , 无论从哪个角度考虑 , 这条红线都不能逾越 。 在此红线内 , 则要完成另一个目标:盘活房产市场的流动性 。
正是在这两大条件的限制下 , 地方政府才想出了上述颇具创意的政策 。
03.楼市调控的难点2020年疫情后 , 为了防止行业萎缩 , 政府给了楼市一点宽松 , 很快楼市就迎来了一波小行情 , 杭州、南京、上海等地都出现了买房热 , “万人摇”楼盘屡见不鲜 。
给点阳光就过分灿烂 , 那便收了阳光:三道红线、两集中管理等政策陆续出台 , 各地的限贷、限购政策也陆续加码 。
但很快 , 楼市又过分萎靡 , 一些房企暴雷 , 更多房企承压 , 许多城市房价下跌 。 于是 , 本轮宽松又开始了 。
似乎 , 我们的地产调控总是容易做过头 , 呈现出强烈的周期性 。 这是由房地产行业的特殊性决定的 。
一方面 , 房地产行业是国民经济的重要组成部分 , 不能垮 , 所以每当楼市出问题时 , 地方政府都有强烈的救市意愿 。
另一方面 , 房价又与民生、金融安全息息相关 , 目前我国的宏观杠杆率已经高达260% , 居民杠杆率也已经超过60% , 房价真的不能再猛涨了 。
因此 , 政策调控的尺度必须非常精准 , 而精准又是很难做到的 。
前两年 , 严格的房产调控政策使房地产市场的流动性备受打击 , 许多城市都出现了一二手房倒挂现象:新房价格被政策限制 , 相对便宜 , 但是想买的人多到要排队;二手房倒是随便买 , 但是价格基本都高出限价 , 成交量也因此下跌 。 简单来说 , 就是炒房被打击了 , 但正常的买房需求也被打击了 。
本轮调控的实质 , 就是如何通过政策 , 精准区分炒房者和有真正需求的购房者 , 压制前者帮扶后者 。
所以 , 我们可以看到 , 许多城市的楼市新政都是围绕首套房、公积金购房来做的 , 因为这些最有可能是刚需 。
还有一些城市则选择从降低税费的角度入手 , 这虽然不能像首套房、公积金贷那样瞄准刚需群体 , 但却能降低交易成本 , 从而增加二手房的供应量 , 平抑二手房价格 , 也能起到一定效果 。
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