如何进行建设工程市场资质管理 浅谈如何加强建设工程市场的管理

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如何进行建设工程市场资质管理就目前我国建筑市场来看,还存在一些违反法律、法规及建设程序的行为,导致了建筑市场的秩序混乱 。那么如何进行建设工程市场资质管理呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息 。
1、强化建筑市场监管,增强市场震慑效果
消除建筑市场中的违法违规行为 。一是要认真查处项目法人(建设单位或业主)、房地产企业在工程建设管理过程中未按法定程序进行建设用地、项目规划、初步设计、施工图审查和报建;有意规避招标程序,私相授受工程;二是查处和消除勘察、设计、施工、招标代理、监理、造价质询单位在业务活动中未取得相应资质证书而从事工程业务活动,或越级、超范围承接业务;转让、出借资质证书,采取非法挂名或运行其他单位挂名本单位承接有关业务并收取管理费;三是查处市场监督管理工作中不按规定标准审批的行为 。
2、全面提高建筑业从业人员素质
【如何进行建设工程市场资质管理 浅谈如何加强建设工程市场的管理】由建筑企业组织建筑从业人员进行培训,包括劳动技能和安全教育等方面的培训 。由国家劳动管理部门组织执业资格把关程序,并给合格从业人员颁发从业资格证书 。对建筑劳务作业人员行持证上岗管理 。

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3、加强法规建设,严格行政执法
要认真贯彻《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》,加快地方法规制度建设,健全监督执法队伍,加强建筑市场执法 。要认真贯彻执行《规范住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》和《住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准》,及时清理本地区已查实的违法违规行为、已发生质量安全事故和腐败案件的单位和个人的处罚情况,对尚未依法处罚的,必须尽快严肃查处 。
4、加强动态监管,加大清除力度
明确责任、落实责任、强化监督、严格把关,切实做到“严格准入管理与加大市场清出并重”,“规范资质资格审批与强化过程监管并重”,要贯彻落实《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》,进一步加大市场清出力度 。
加强对建筑市场管理的具体策略
强化对业主的行为监督
我国建筑市场的主体主要是业主、承包商以及中介服务机构 。除此之外,还需要政府等相关部门承担起监督和制约的作用,但事实上,这些监督机构缺乏对业主建筑市场的行为管理和作用监管,不仅打乱了建筑市场的经济运行规则,更不符合市场经济条件下实现的平等性目标 。因此,首先应对业主的行为进行监督和制约,确保业主在工程中不仅仅是一方责任主体,更要有相应的组织和管理能力,还必须严格按照基本建程序来办事 。其次,还要依法办事,不得有违法行为 。事实上,对于业主行为的监督和制约不仅能有效改善市场混乱的现象,更能制约消极腐败行为的产生,促进建筑市场的健康发展 。
建立规范管理与监督制约相结合的管理体制
规范化的建筑市场管理与合理的监督制约制度是促进市场规范化,推动建筑市场可持续发展的重要举措 。简单、科学、有效的建筑工程建设管理程序的实施不仅与社会主义市场经济相适应,更是国家建设部门的基本要求 。一方面,必须针对建筑工程的承包商进行管理和监督,这也不仅仅只限于施工准备阶段,更应贯穿于整个建筑工程全过程中 。另一方面,实行合理的闭合管理,政府相关部门应形成施工图审查、施工许可、质监、安监、工程造价审计及项目竣工备案等环节的闭合管理模式,既相互制约又要分明权利和义务,更要加强依法监督的力度 。

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