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咸阳|杭州人才落户不再“零门槛” 会否影响房价？

text":"作为楼市上涨压力较大的城市 ， 杭州对于人才落户和购房政策的调整备受关注 。
10月9日 ， 杭州市公安局发布公告称 ， 经市委研究同意 ， 现将杭州市大学毕业生落户政策调整有关事项公告如下：
自2021年10月15日（含）起 ， 落户政策调整为具有全日制普通高校本科以上学历者（本科45周岁以下 ， 不含45周岁；硕士50周岁以下 ， 不含50周岁） ， 在杭州市区落实工作单位并由用人单位正常缴纳社保的可以落户杭州市区；全日制普通高校博士研究生（55周岁以下 ， 不含55周岁）学历者 ， 可享受“先落户、后就业”政策 。 具体申请指南另行公布 。
对比之前 ， 针对大学毕业生的落户政策有所收紧 ， 主要表现为：硕士研究生不再享受原先“先落户 ， 后就业”的政策 ， 而是和本科生同等门槛 ， 需要在杭州落实了工作并正常缴纳社保后才可落户 。
另外 ， 此前35周岁以下（不含35周岁）的大专人才只要缴纳一个月社保就可以落户杭州的时代也已成过去式 。 根据杭州9月16日印发的《杭州市居住证积分管理办法》 ， 从10月15日开始 ， 大专生需通过积分等途径落户 。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚告诉第一财经 ， 杭州在人才引进的思路上正在发生转变 ， 从原先相对粗放的“抢人大战”和“唯学历”论 ， 变得更加精细化和有针对性 ， 更加关注这些人才能否真的为当地所用 。
落户政策有紧有松
过去几年 ， 全国各地掀起了“抢人大战” ， 杭州凭借城市基本面和几乎“零门槛”的落户政策在人才净流入上走在全国城市前列 。
杭州市委人才办提供的数据显示 ， 今年1～5月 ， 杭州新引进35岁以下大学生人数 ， 不仅超过了2019年全年引进数 ， 和去年同期相比 ， 也大幅上涨39.7% ， 其中本科及以上学历大学生增幅达49.9% 。 2019年至今 ， 杭州累计引进35岁以下大学生87.8万人 。
在曾刚看来 ， 杭州人才政策的调整是有紧有松的 。 一方面 ， 在全国研究生招生扩招的背景下 ， 此次政策收紧了对于这一人群的落户政策；另一方面 ， 对于博士这类高端人才 ， 杭州还在加大重视程度和引进力度 。
除了“先落户 ， 后就业” ， 根据杭州人力社保官微昨天发布的《关于调整杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策的公告》 ， 毕业时间为2021年10月15日（含）之后的博士研究生 ， 生活补贴标准由5万元调整为10万元 。
与此同时 ， 杭州对于存量人才以及创新创业人才的落户也在进一步放宽 。
曾刚表示 ， 将于10月15日正式实施的《杭州市居住证积分管理办法》最突出的两个变动是 ， 第一提高了就业和居住年限分值 ， 把“就业及参加社保”指标从最高85分提高到120分 ， 并把“居住年限”指标从最高45分提高到100分 ， 这对于长期在杭州工作的人才而言 ， 门槛是明显降低了 ， 有利于留住对杭州有长期贡献的人才；第二 ， 强化了招商引资的贡献 ， 把“来杭投资企业”指标的积分从最高10分提高到了80分 ， 以加大对于创新创业人才的支持和吸引力 。 同时 ， 上述办法还调整了配偶、未成年子女随迁条件 ， “申请人本人取得当年落户指标的 ， 其配偶和未成年子女（未满18周岁） ， 符合投靠条件的 ， 可以办理随迁” 。
总体而言 ， 杭州调整人才政策的主要目的是为了优化落户人口结构 。
9月30日杭州市政府官网发布的《市发改委 市公安局关于印发〈杭州市居住证积分管理办法〉的通知》解读称 ， 国家发改委印发的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》明确提出 ， “促进超大特大城市优化发展 。 合理降低开发强度和人口密度”；同时根据《杭州市人口发展“十四五”规划》 ， 杭州市目前处于“人口与公共服务紧平衡状态” ， 下一步要“引导人口总量适度增长” ， 调整优化人口结构 。

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