11月28日至30日 ， 为期3天的第十五届《财经》年会在北京举行 。年会开幕当天 ， 佛山市市长朱伟受邀介绍了佛山在“中国制造2025”方面的五大探索路径 ， 吸引了不少国内外企业、风投机构的目光 。
“‘中国制造2025’是佛山市实现制造强国战略的第一个行动纲领 。”朱伟表示 ， 在实践中 ， 佛山从深化供给侧结构性改革、坚持以智能制造为主攻方向、深入实施创新驱动发展战略、构建绿色制造体系、聚焦深化改革和优化服务等5个方面进行了探索 。
●南方日报采访人员 蓝志凌
推动企业生产及产品智能化
“佛山是一个普通的地级市 ， 面积只有3797平方公里 ， 人口760万 ， 这么普通的地级市去年创造了8630亿元的GDP ， 在全国大中城市中位居第15 。全社会工业总产值2.2万亿元 ， 这2.2万亿元在全国大中城市中排在第6位 ， 足以证明佛山工业在全国重要的位置 。”在演讲的开头 ， 朱伟先介绍了佛山的基本情况 。
工业基础雄厚 ， 但在“中国制造2025”的探索方面 ， 朱伟表示佛山也遇到两个方面的难点 ， “一些企业‘不会转型’‘不能转型’ 。”朱伟说 ， 企业“不会转型”是因为企业受过去的发展模式和自身思维的局限 ， 而“不能转型”则是面临来自行业、资金方面的限制 。
为此 ， 佛山通过树立20家转型升级标杆民营企业、深入实施“百企智能制造提升工程”等专项行动 ， 发挥示范带动作用 ， 让企业看得见效果、找得到路径 ， 并通过金融和财税政策的制订 ， 鼓励制造业转型升级 。
“佛山以智能制造为主攻方向 ， 突出示范引领、技术创新、跨界融合三大关键 ， 加快制造业转型升级 。”朱伟表示 ， 在智能制造的推动中 ， 佛山坚持从两个方面着手 ， “一是推动企业生产过程智能化 ， 鼓励企业通过技术改造从手工作坊到自动化再到智能化生产；另一方面 ， 佛山也在推动企业的产品智能化 。”
数据显示 ， 今年前三季度 ， 佛山实现工业技改投资589亿元 ， 增长30.9% ， 总量居广东省首位 。朱伟表示 ， 未来佛山计划用5年时间 ， 使所有规模以上工业企业都进行一次技术改造 。
打造全国制造业成本“洼地”
在同日的《财经》年会“民营企业的未来和企业精神”论坛上 ， 维尚集团董事长李连柱作为民营企业代表受邀发言 ， 在谈及民营企业发展时 ， 专门提到佛山对维尚集团的帮助：“我们发现 ， 除了企业在转型升级 ， 政府的思维也在转型升级 。佛山政府给予了维尚很大的帮助 ， 例如成立专门的工作小组 ， 以新的方式来服务企业 。”
政府与市场的关系处理 ， 正是佛山探索“中国制造2025”的重要实践之一 。通过全面推进“营改增”试点、降低生产要素成本等“组合拳” ， 佛山正做好服务支持实体经济发展 。
“去年佛山共为企业减负284亿元 ， 今年争取在此基础上再减100亿元 ， 努力将佛山打造为全国制造业成本‘洼地’ 。”朱伟说 。
早在2015年 ， 佛山就获批成为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市 。朱伟表示 ， 佛山以此为契机 ， 正积极探索制造业重点领域和关键环节改革 ， 包括在全省率先实施市、区两级政府部门权责清单 ， 全面实施企业注册登记改革等 。
