情况说明书格式范文(共9篇 情况说明书格式范文模板(精简版))( 二 )


6、其它
包括银行资金的到位和使用 , 世界银行、亚洲开发银行安排的技术援助 , 贷款协议的承诺和违约 , 借款人和担保者的资信等 。
三、效果评价
效果评价应分析项目所达到和实现的实际结果 , 根据项目运营和未来发展以及可能实现的效益、作用和影响 , 评价项目的成果和作用 。但在内容和文字上不要与上一节重复 。
1、项目运营和管理评价
根据项目评价时的运营情况 , 预测出未来项目的发展 , 包括产量、运营量等 。对照可研评估的目标 , 找出差别 , 分析原因 。分析评价项目内部和外部条件的变化及制约条件 , 如市场变化、体制变化、政策变化、设备设施的维护保养、管理制度、管理者水平、技术人员和熟练工的短缺、原材料供应、产品运输等 。
2、财务状况分析
根据上述项目运营及预测情况 , 按照财务程序和财务分析标准 , 分析项目的财务状况 。主要应评价项目债务的偿还能力和维持日常运营的财务能力 。在可能的情况下 , 要分析项目的资本构成、债务比例;需要投资者、政府和其他方面提供的政策和资金 , 如资本重组、税收优惠、增加流动资金等 。
3、财务和经济效益的重新评价
一般的项目在后评价阶段都必须对项目的财务效益和经济效益进行重新测算 。要用重新测算得出的数据与项目可研评估时的指标进行对比分析 , 找出差别和原因 。还要与后评价计算的项目全投资加权综合利率相比 , 确定其财务清偿能力 。同时 , 评价根据未来市场、价格等条件 , 进行风险分析和敏感性分析 。
4、环境和社会效果评价
环境和社会效果及影响评价的内容、指标和方法已在前面的小节中作过介绍 。这部分评价的一个关键是项目受益者 , 即项目对受益者产生了什么样影响 。一般应评价项目的社会经济、文化、环境影响和污染防治等 , 如人均收入、就业机会、移民安置、社区发展、妇女地位、卫生与健康、扶贫作用、自然资源利用、环境质量、生态平衡、污染治理等 。
5、可持续发展
项目可持续性主要是指 , 项目固定资产、人力资源和组织机构在外部投入结束之后持续发展的可能性 。评价应考虑以下几个方面:
技术装备与当地条件的适用性;
项目与当地受益者及社会文化环境的一致性;
项目组织机构、管理水平、受益者参与的充分性;
维持项目正常运营、资产折旧等方面的资金来源;
政府为实现项目目标所承诺提供的政策措施是否得力;
防止环境质量下降的管理措施和控制手段的可靠性;
对项目外部地质、经济及其它不利因素防范的对策措施 。
四、结论和经验教训
项目独立后评价报告的最后一部分内容包括 , 项目的综合评价、结论、经验教训、建议对策等 。
1、项目的综合评价和评价结论
综合评价应汇总以上报告内容 , 以便得出项目实施和成果的定性结论 。综合评价要做出项目的逻辑框架图 , 以评定项目的目标和理性、实现程度及其外部条件 。同时 , 评价还要列出项目主要效益指标 , 评定项目的投入产出结果 。在此评定的基础上 , 综合评价采取分项打分的办法 , 即成功度评价 。
一般项目独立后评价的定性结论分为:成功的、部分成功的和不成功的三个等级 。

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