两者之间最本质的区别 三级医院和二级医院的区别( 三 )


一是考核项目逻辑架构存在交叉和重合 。例如,室间质控项目考核对于二级医院设置在医疗服务指标下(考核点12),而对三级医院则设置在质量安全指标下(考核点13);二级医院医疗质量指标板块下的医疗服务从定义上涵盖了服务流程、服务效果中的质量安全指标和满意度评价内容 。这在今后需进一步厘清并明确;
二是未列出的考核点不代表不考核 。例如,考核二级医院的“平均住院日”指标未在三级医院列出,但考核“日间手术占择期手术比例”时会强化医院关注日间手术开展后带来的平均住院日下降 。此外,二级医院考核了“重点监控高值医用耗材收入占比”,三级医院虽2019版暂未列入,但2020版作为增1指标纳入;
三是质量考核内容有待完善 。国家《三级综合医院医疗质量管理与控制指标(2011年版)》构建了医院质控7大类51小类指标,对比绩效考核中医疗质量指标板块内容可以发现,2020年公立医院绩效考核指标中缺乏患者安全类指标 。今后可考虑增加医疗不良事件(如住院压疮发生率、医源性意外刺伤或撕裂伤发生率、输血输液反应发生率等)患者安全类指标;
四是考核项目和实际管理有差别 。例如,针对单病种管理,国家自2009年开始此项工作,前后下发了3批11个病种111项质量控制指标,此次绩效考核的10个病种均为国家直接从住院病案首页中抓取,仅涉及病种例数、平均住院日、次均费用、病死率等质控指标,而对就诊环节指标尚未涉及 。从实际管理要求来看,每一单病种都有纳入和排除条件,实际考核中仅按ICD编码条件纳入,和实际单病种数量会有出入 。对此,国家虽已逐步推进此考核指标的配套管理,但如何使考核项目与实际管理完全吻合,有待进一步研究

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