【清单计价规范】从法律角度来说《工程量清单计价规范(GB50500-2013)》属于建设部发布的部门规章， 效力低于全国人大及其常委会制定的法律以及颁布的行政法规， 从《法》角度出发， 仅有违反法律、行政法规强制性规定的方可导致无效 。 也就是说部门规章或者地方制定的规章是无论如何也不会导致无效的 。 其次， 如在文中写明违反《工程量清单计价规范(GB50500-2013)》某条将会有相应的罚则， 这个属于行政处罚的范畴， 不属于民法和刑法等调整的范畴， 所以从这个意义上讲《工程量清单计价规范(GB50500-2013)》属于指导性规范， 主要起的是一个引导的作用， 而不是一个强制性规范 。 和《2013建设施工范本》一样， 可以参照使用， 但也可以不用， 并不是强制要求使用的 。 个人认为在使用中是可以做一些变通处理的 。
工程量清单计价规范是全国统一的， 而你上面所的四川省的， 也就是我们常说的四川省定额， 你在编制清单的时候， 就要按清单规范所规定的规则进行计算 。 而在投标报价的时候， 你的计算规则就要按照定额来，
清单计价和定额计价：
1、计价依据不同
定额计价：统一的预算定额＋费用定额＋调价系数 政府定价 。 清单计价：企业定额 市场竞争定价
2、计价项目划分不同
①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主， 内容单一（有一个工序即有一个计价项目） 。 而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象， 项目综合度较大， 将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体， 能直观地反映出该实体的基本价格 。 子丑寅卯辰巳戊 申酉戌亥
如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等 。 锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容 。
②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一 。 即该项目既有实体因素又包含措施因素在内 。 而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离， 有利于业主、企业视工程实际自主组价， 实现了个别成本控制 。
③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素， 从而限制了企业优势的展现， 而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩， 而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑 。
3、单价组成不同
定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”， 即人+材+机， 将管理费、利润等在取费中考虑 。 清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”， 单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险 。 使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格， 但现阶段当不包括“规费和税金” 。
4、工程量计算规则不同
定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量， 而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量， 当分部分项子目综合多个工程内容时， 以主体工程内容的单位为该项目的计量单位 。 比如：挖10m底面宽为1.8m， 深2m的砖基础土方， 定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素， 为：（1.8+2×0.2+2×0.33）×2×10=57.2m3， 清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡， 为1.8×2×10=36m3 。 又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时， 无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3为单位计价， 破桩头不再单列工程量 。
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