5、计价程序不同
定额计价的思路与程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金
清单计价的思路与程序是：分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金 。
1.新《计价规范》形式、内容及规则等的变化
(1)条款数量的增加及涵盖内容的变化
新《计价规范》的条文数量由原《计价规范》的45条增加到137条， 其中强制性条文由6条增加到15条 。
新增内容为：招标控制价和投标报价的编制， 工程发、承包合同签订时对合同价款的约定， 施工过程中工程量的计量与价款支付， 索赔与现场签证；工程价款的调整， 工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理 。
计价规范原来包括两大部分正文部分和附录部分 。 新计价规范正文分为总则和条文说明两部分， 其中条文说明部分是对应于总则中每个条款的具体说明， 详细解释及法律依据 。
(2)清单数量及所含要件的增加
原《计价规范》中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单 。 而新《计价规范》中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单五部分 。
其中规费项目清单包括工程排污费；工程定额测定费；社会保障费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费；住房公积金；危险作业意外伤害保险 。
税金项目清单包括
营业税；城市维护建设税；教育费附加 。
新《计价规范》规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件—项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量， 这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可 。 即由原来的“四个统一”变为“五个统一” 。
(3)单位工程造价构成及综合单价构成的变化
措施项目的变化
新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架， 脚手架去掉；把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施
四项合并为“安全文明施工”；施工排水降水拆分为两项；新增“冬雨季施工”
， “地上地下设施， 建筑物的临时保护设施”两项 。
综合单价构成的变化
综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用（根据我国工程建设特点， 投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险， 如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险， 如材料价格、施工机械使用费等的风险， 应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险 。 所以综合单价中不包含规费和税金 。 材料价格的风险宜控制在5%以内， 施工机械使用费的风险可控制在
10%以内， 超过者予以调整）+其他项目清单中的材料暂估价（为方便合同管理， 需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费， 以方便投标人组价 。 暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定
。 ）
(4)计价规则的补充
可以计算工程量的项目
：
典型的是混凝土浇注的模板工程， 可以计算工程量适宜采用分部分项工程量清单方式的措施项目应采用综合单价计价
。
不宜计算工程量的项目：
其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关， 与实际完成的实体工程量的多少关系不大， 典型的是大中型施工机械、临时设施等
， 以“项”为单位的方式计价， 应包括除规费、税金外的全部费用 。
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