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宅基地自建房是农村家庭的一项基本需求 ， 现实生活当中不少人通过外出打工积攒了一定的积蓄之后 ， 首先想到的第一件事便是改善现有住房条件 ， 要么新建；要么翻建 。 从某种意义上而言 ， 自建房对进城务工的农民而言 ， 是最终的归宿 ， 也是难以割舍的根基 。
与一二十年前不同 ， 近些年来宅基地政策逐步收紧 ， 国家有意强化对宅基地的监管 。 在此背景下 ， 农户的自建房行为也受到了更多制度上的规范与约束 ， 比如严禁宅基地面积超占、建房需审批、以一户一宅为基本原则等等 。 而一旦农民不遵守制度 ， 则大概率会被定义为违建 。
为了打击与制止农村乱占耕地自建房的现象 ， 2020年自然资源部、农业农村部曾联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》等一系列的政策文件 ， 明确要求农户自建房要严格遵守相关规定 ， 禁止违规占用耕地 。
除上述政策之外 ， 步入2022年自然资源部再实施关于《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知 ， 其中明确提出在土地管理法实施之后 ， 未经审批或无合法权源的建设用地上进行翻新、翻建、新建的行为 ， 均应判定为新增非农建设违法用地 ， 依法依规要进行处理 。
而事实上 ， 除未经审批与建设用地无合法权源这2点之外 ， 在下述这8种情况下所进行的翻建、翻新以及新建住房行为均涉嫌违规违法 ， 一经核实 ， 则随时面临被拆除的风险 。
①不符合村镇整体规划
除审批这一大前提之外 ， 与农房相关的翻建、翻新以及新建行为 ， 均需要符合村镇整体的规划 ， 若不符合 ， 即便提交申请也很难通过 。
②占用基本农田
国家规定 ， 严禁占用基本农田从事非农化操作 ， 农户在基本农田上修建农房 ， 属于名副其实的违规行为 。 依照普遍的处置办法 ， 即便房屋建好 ， 也会被强制拆除 。
③审批未通过
未经审批与审批未通过属于2种性质 ， 但甭管是未经审批 ， 还是审批未通过 ， 均不允许农户再进行翻建或新建 。 若农户在审批未通过的情况下新建住房 ， 则也会被紧急叫停 。
④建新未拆旧
农户新增自建房需严格遵守一户一宅这一基本原则 ， 农户若建新则必须拆旧 ， 若建新并未拆旧 ， 则很容易形成一户多宅 ， 原则上并不受允许 。
⑤农用地未转为建设用地
在建设用地资源紧缺的现状下 ， 国家允许农户占用一般性质的耕地建设住房 ， 但前提条件是要提前将农用耕地转为建设用地 ， 若未进行此操作 ， 则同样涉嫌违规 。
⑥在不允许建房的区域新建
国家政策规定 ， 在水资源保护区、生态保护区等范围内不允许新建住房 ， 也不允许对现有住房进行翻建 。 若保护区内的原有住房年久失修 ， 则可另外申请宅基地进行修建 。
⑦宅基地面积已超占
不同的省市区会依照人口数量及现有建设用地面积划定人均宅基地面积标准 ， 若农户已经超占使用宅基地 ， 则不允许再进行翻建或新建 。 否则 ， 确权颁证会受到很大影响 。
⑧原有住房已经被认定为违建
同理 ， 如果农户原有的自建房已经被认定为违建 ， 则不允许进行翻建及翻新（在没有强制拆除的前提下） 。 当然 ， 如果已被认定为违建且强制拆除 ， 则同样不允许新建 。
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