没做外墙保温的区域 ， 只剩下窗根儿底下这一片 。
“居民说没有外墙保温 ， 屋里太冷 ， 不可能没有啊 。 ”刚拿到这个诉求件 ， 小关街道惠新里社区党委书记白彦有点诧异 。 再仔细一想 ， 还真是有可能！拨打12345反映情况的是惠新南里5号院的居民 ， 刚搬来不久便发现了这个问题 。 他所住的这栋居民楼早在2013年便随着老旧小区综合改造项目做了整体外墙保温 ， 但由于当时的改造项目尚未将无违建作为基础要求 ， 导致了老楼局部区域被违建挡着 ， 施工不得不“绕道” 。
惠新里社区工作人员接到居民诉求后 ， 赶紧到现场查看 ， 居民提到的地方与白彦判断得一致 。 居民楼整体都有外墙保温 ， 唯独一层有一块墙面显得特别突兀 。 白彦告诉记者 ， 惠新南里5号院在2013年进行老旧小区综合改造时 ， 这栋楼前有居民自建了猫舍 ， 因为齐刷刷一排猫舍紧贴墙面 ， 这片区域的外墙保温就没做成 。 后来居民搬走了 ， 猫舍拆了 ， 但是问题遗留下来了 。
记者调查发现 ， 白彦所提到的遗留问题具有普遍性 ， 多存在于本市第一批实行综合改造的老旧小区 。 随着违建的逐步拆除 ， 墙面上没有做外墙保温的地方一一暴露在外了 。 当下老旧小区综合改造仍在稳步推进 ， 与过去不同的是 ， 小区无违建成为纳入改造的基础要求之一 ， 这样的遗留问题不再新生 。
“局部做保温 ， 比整体还要难 。 ”白彦说 ， 局部做外墙保温 ， 相当于要给居民楼量身定做一块“补丁” ， 如果不能严丝合缝 ， 遇到雨雪天气 ， 积水会渗漏到墙面内 ， 居民家里便会受潮 。 除了技术难题 ， 还涉及施工成本问题 。 在采访小关街道城建科时 ， 工作人员做了个形象的比喻——炸一张油饼和炸一篮子油饼相比 ， 不都得烧一锅油吗？为了这一块“补丁” ， 专请有相关技术和资质的单位来解决 ， 成本不低 。
然而也因为这个比喻 ， 让小关街道率先找到了这类遗留问题的解决办法 。 每年辖区内都会有新的老旧小区综合改造项目启动 ， 以小关街道为例 ， 很快就会有部分小区开始实施 ， 墙体外保温是当中不可或缺的一项 。 借助新的项目 ， 同时解决老问题成为可行的思路 。 “我们和施工单位商议 ， 让他们从新项目里抽调少量人力来帮助其他小区解决老问题 ， 在技术上有了保障 ， 同时也有效降低了成本 。 ”
来源：北京日报 记者 景一鸣
【违章建筑|小关街道惠新里社区，老楼外墙保温打“补丁”】流程编辑：郭丹
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