本文来源：时代周报 作者：郭梓昊
“催生”大军又多一城。
4月25日，江苏省无锡市卫健委、住建局等四部门联合发布《关于积极推动改善生育二个孩子及以上家庭居住条件的通知》（以下简称《通知》），明确在无锡市生育二个孩子及以上的无锡市户籍居民家庭，可在限购区域新增购买一套商品住房。
此外，《通知》明确，二孩及以上无锡市户籍职工家庭在首次使用公积金贷款购买首套自住住房时，最高贷款额度在规定的可贷额度基础上，可增加20万元。
“政策充分体现了无锡对于本地的二孩以上家庭的购房权益保障，从公积金和限购两方面进行了调整，具有积极的意义。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受时代周报采访人员采访时表示。
作为万亿俱乐部成员，无锡人均GDP位居全国第三，仅次于鄂尔多斯和克拉玛依两座资源型城市。但在全国24个万亿GDP城市中，无锡常住人口规模最小，仅为747.95万人。
人口增长缓慢一直是困扰无锡发展的问题。
无锡市中心大楼夜景 图源：视觉中国
严跃进分析，当前在调整购房政策方面，无锡加入了对人口生育和家庭抚养等因素的考量，预计后续其他城市在限购方面也会优先倾向于二孩以上家庭。
事实上，早在无锡之前，甘肃临泽县、江苏海安市、四川资中县等多地出台购房补贴或奖励、提高公积金额度、优先配租公租房等措施支持二孩三孩家庭购房或租房。可见，有关人口、生育，与购房形成了越来越紧密的联系。
人口最少的万亿城市
无锡人口增长缓慢，成为这次政策出台的重要原因之一。
《通知》表示，安居是人口家庭发展的基础，为推进落实优化生育政策创设有利条件，促进无锡市人口自然增长率稳步提高，改善生育二个孩子及以上家庭的居住条件，制定了相关政策。
当前，无锡的人口自然增长率已经连续两年为负。无锡市统计局公布的数据显示，2020年无锡人口自然增长率为-0.16‰。2021年这一数字进一步下降到-1.48‰。
从人口规模和增量上看，在24个GDP超过万亿的城市中，无锡的优势并不大。
2021年末，无锡全市常住人口747.95万人，比上年仅增长1.55万人，人口规模在24个万亿城市中最小，增量也靠后。
以目前与无锡GDP相近的几个城市为例，2021年，排在无锡之前的宁波和青岛常住人口分别增加12.4万人和15.1万人，排在无锡之后的长沙和郑州分别增加了17.85万人和12.2万人，人口增量均大于无锡。
如果把时间线拉长，无锡人口规模和增量不占优势的现象仍然存在。
【 均价|生二孩可多购一套房，这个人口最少的万亿城市有什么打算？】据第七次全国人口普查数据，无锡常住人口由637.44万增加到746.21万，十年间增长108.77万人。尽管增长规模不小，但与其它万亿城市的常住人口相比，无锡的人口增量（108.77万人）排在倒数第四，仅高于天津、泉州和南通。
图源：视觉中国
此外，无锡人口还面临老龄化问题。
无锡市第七次全国人口普查公报显示，无锡60岁及以上人口数为147.38万人，占全市人口比重19.75%；65岁及以上人口数为109.35万人，占全市人口比重的14.65%。
而国际上通常把60岁以上的人口占总人口的比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
无锡人买房难不难？
对无锡人来说，生二孩、三孩后，在限购区域再多购一套房，难度大不大？
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