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新一轮去库存 ， 楼市或重演2015年？棚改“新趋势”下 ， 3类人受益 。 2009年开始我国开始实施棚改政策 ， 这是针对城镇贫困人口住房条件改善的一项重大政策 ， 2018年已经有超过1亿多城镇人口改善了居住环境 ， 借助棚改政策的东风搬进了新房子 ， 而从2015年开始 ， 棚改补偿政策发生变动 ， 变成以货币安置为主 ， 虽然这解决了城镇老旧小区的住房改善问题 ， 消化了商品房库存 ， 但也让大量热钱进入楼市 ， 不少三四线城市房价的大涨 ， 正是棚改货币化安置带来的 。
2015年 ， 楼市的关键词之一 ， 就是“去库存” ， 2015年的棚改货币化安置比例从2014年的9%纵身一跃达到29.9% ， 而近期 ， 不少城市的房票政策 ， 又让我们看到了熟悉的配方 。 2015年时-2016年 ， 也有不少城市使用“房票模式” ， 也是希望去库存 ， 细想一下 ， 2022年的房票 ， 与2015年有极其相似之处 。
2022年 ， 棚改政策出现了“新趋势” ， 那就是“房票”政策重出江湖 。 房票指的是购房资格 ， 但它不同于六七十年代的粮票、布票以及八十年代初期的电视机、电冰箱等等票券的购物资格 ， 而是拆迁补偿或安置房源的凭证（指金额或还房面积的票据） 。
被征收人领取房票之后 ， 可以在参与房票安置的商品房项目中选择房源 。 被征收人使用房票购买商品房可以实现部分税收的优惠 ， 而且 ， 和货币化安置相比带有一定的奖励性质 。 房票安置不仅可以满足被拆迁者差异化的购房需求 ， 可以自己选择开发商品牌以及住房面积 ， 而且对于商品房去库存都有很积极的作用 。 去库存大战已经打响 ， 超过20个城市频频推出房票政策根据不完全统计 ， 2022年以来 ， 已经有郑州、宜兴、常熟、信阳、许昌、宁波、鄂州、温州等超过20个城市推出房票政策 。 6月10日 ， 浙江丽水选择房票安置方式的 ， 给予房屋补偿款10%-18%的补贴 。 6月18日 ， 南京溧水推出房票政策 ， 选择房票安置方式的购房者可以补贴总房款0.8% 。 6月20日 ， 郑州发布房票政策明确 ， 选择房票安置方式的 ， 给予安置补偿权益金额8%的奖励 ， 而且不计入家庭限购套数 。 6月20日 ， 江苏宜兴发布房票政策明确 ， 选择房票安置方式的 ， 给予房票使用面额1%的奖励 。
房票制度的重启 ， 和各地的商品房库存压力有关 ， 以发布房票政策的郑州为例 ， 截至2021年末 ， 郑州的商品住宅去库存周期为17.6个月 ， 虽然住建部门通过人才购房补贴、放松限购等方式激活楼市 ， 但是库存压力依然比较大 。 截至2022年2月 ， 郑州主城区域库存很高 ， 超过了18个月 ， 金水区达到35.4个月 。 市场信心也处于下降之中 ， 自2021年8月以来 ， 郑州一手和二手房价已连续10个月双双下跌 。
房票安置在2015-2016年时 ， 也被一些城市用于去库存 ， 例如 ， 以内蒙古鄂尔多斯为例 ， 2016年鄂尔多斯就推出过房票制度 ， 当时有1平方米、2平方米、100平方米等多种面额的房票 。 推行房票制度以后 ， 截至2016年5月底 ， 鄂尔多斯东胜区消化住宅存量13566套 ， 占比住宅库存套数40% 。 房票安置的逻辑在于 ， 也属于实物补偿的方式 ， 但相比安置房源又增加了灵活性 ， 同时不再向被拆迁者提供资金 ， 这样钱可以留在本地楼市中 ， 持票人只能拿房票去买房子 ， 这对于当地楼市去库存有很大的好处 。 对于那些三四线城市来说 ， 库存压力大 ， 可以实现较好的去库存 。 以福建邵武为例 ， 邵武住建局就明确 ， 房票进一步响应国家楼市去库存政策 ， 可以实现棚户区改造与房地产市场联动 ， 加快商品房去化周期 。
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