租赁|“二次房改”来了？专家提议，央媒表态，国家出手，3类人将受益( 二 ) 共有产权住房|商品房|杭州

无独有偶，中国发展基金会副理事长刘世锦也表示：“二次房改”的主要目标就是解决新市民、农民工的住房问题。一旦启动“二次房改” ，未来10年可以解决大约3亿新市民的居住需求。

孟晓苏针对“二次房改” ，中房集团原董事长，曾亲身参加了1998年第一次房改，被媒体称为“中国房地产之父”的孟晓苏在接受采访时表示， 1998年第一次房改的作用在于明确住房的商品化，主要是解决城里人的住房问题，如今则是满足新市民、非户籍人口的住房需求，这既是对第一次房改的继承，同时也意味着“二次房改”的到来。
根据专家们的观点，可以看出，与第一次房改相比较， “二次房改”是对第一次房改的延续和完善，二者都是为了为了满足日益增长的住房需求。不过，二者的不同点在于第一次房改面向的主要是城镇户籍居民，而“二次房改”面向的主要是新市民、中低收入购房者等无房群体。
关于这一点，央媒经济参考报在《二次房改：重建设转为重保障》一文中也给出了明确的表态：

面对房地产市场发展中积累的问题，我国的住房体系也将面临第二次房改的到来，而“二次房改”将会从“重建设”向“重保障”过渡，最终实现住有所居。

实际上，目前种种信号都已表明，住房建设正在向“重保障”过渡， “二次房改”正在到来！
在某活动现场，住建部政策研究中心主任秦虹公开表示未来的住房制度已经非常清楚了，她主要提及了以下三点：①坚持“房住不炒”的长期定位。 ②建立房地产长效机制，楼市调控要因城施策。 ③建立四类住房体系，分别为公共租赁房、市场化租赁住房、共有产权住房以及大家熟悉的商品房。通过以上三点，不难发现，目前住房政策正在向刚需等中低收入者倾斜，最终目标就是为了满足不同群体的住房需求，从而实现人人住有所居，这意味着将来住房不再是难事了。

今年6月份，国家发布了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确表示要加快发展以小户型、低租金为特点的保障性租赁住房，从而满足进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房需求，并且接下来会在土地、财税、金融等方面给予政策支持。
伴随国家一锤定音，最近这半年来，上海、深圳、济南、北京、广州、厦门等全国很多城市都已经跟进出台了相关的举措。比如，未来5年时间，广州将建设筹集保障性租赁住房60万套以上，占各类住房的45%；上海将建设筹集保障性租赁住房47万套以上，占新增住房供应总量的40%以上；浙江将建设筹集120万套以上，占新增住房供应量的30%以上等等。

除了租赁住房大力推进以外，目前共有产权住房也在同步推进。截至目前，北京、上海、福州、厦门、烟台、青岛、珠海等很多城市都已经开始试点共有产权住房。从时间上来看，最近一个推出共有产权住房的城市是杭州。 12月1日，杭州发布了《杭州市共有产权保障住房管理办法》。
根据该《办法》来看，杭州的共有产权有以下几个特点：①可以申请住房公积金贷款和商业贷款。 ②房价要比同地段同类型的商品房便宜。 ③可以根据个人经济能力选择50%-80%的产权份额比例。 ④取得不动产权证满5年，可一次性增购政府所持有的份额，住房性质转为商品住房。 ⑤取得不动产权证满10年后，可通过买卖等方式上市交易。 ⑥共有产权房享有与商品住房同等的公共服务权益。