英格兰足球赛事体系
中国足协职业、半职业联赛规模不够大的主要原因在于：首先 ， 足球市场泡沫化与俱乐部缺乏“自我造血”功能并存 ， 导致俱乐部变动频繁 。
在过去十年的“金元足球”影响下 ， 球员薪资水平过高等因素导致足球俱乐部的运营成本高企 ， 与此同时中国足协职业、半职业联赛俱乐部均无法通过“自我造血”实现自负盈亏 。这种行业状态之下 ， 不仅严重影响到市场主体 ， 特别是经济欠发达地区企业投资足球俱乐部的意愿 ， 现有俱乐部投资人也因为我国产业结构调整、新冠肺炎疫情等原因而选择撤资 。
其次 ， 部分地方政府没有将发展足球作为应当承担的政治责任 ， 导致部分地区孕育职业、半职业足球俱乐部的“温床”功能不强 。
国际经验看 ， 一个职业、半职业足球俱乐部的形成和稳定 ， 需要所在地足球氛围的哺育、业余足球的兴旺以及当地产业的支持配合 ， 而这些与地方政府的支持态度与力度密切相关 。
青岛队退出2022赛季中甲联赛
对此 ， 鲍明晓（2021）提出“我国职业足球改革仍处在转型发展期 ， 职业足球产业链和生态圈尚不健全 ， 加上足球改革是当下中国社会的政治议程和政治责任 ， 因此 ， 在政策上明确各级政府支持俱乐部发展的政府责任不仅是合理的 ， 更是必须的 。”
第三 ， 经营者素质参差不齐 ， 俱乐部管理机制滞后 。部分俱乐部经营管理方式粗放、发展目光短浅、缺乏正常的人才培养机制 ， 结果导致俱乐部运营短期行为、竞争力差、发展后劲不足 。
综上原因 ， 中国足协职业、半职业联赛不仅规模不够大 ， 就连现有俱乐部也出现解散状况 。2020年2月-5月 ， 4级中国足协职业、半职业足球联赛已经有22家俱乐部解散退出；中国足球协会乙级联赛2021赛季仅有24个俱乐部参加 ， 比2019赛季少了8个 。
江苏苏宁队在夺冠后便因资金问题解散
2.2中国足协半职业联赛和业余联赛的结构衔接亟待合理设计
自2018年开始 ， 中国足球协会已经形成了从中超联赛到中冠联赛相衔接的4级职业、半职业联赛架构 。2020年12月 ， 《进一步推进足球改革发展的若干措施》提出到2023年 ， 中超联赛扩大到18支参赛队 ， 中甲联赛扩大到20支参赛队 ， 中乙联赛扩大到30支参赛队左右 。同时 ， 也明确今后要构建从中超联赛到县区级联赛有序连接的8级中国足协联赛金字塔体系 。
对照世界足球强国的联赛层级架构 ， 中国足协打造8级联赛金字塔体系的目标和思路是符合国际足球发展规律的 。但是 ， 中国足协联赛金字塔体系的构建理念和思路面临如何夯实塔基的问题 ， 也就是如何合理设计构建半职业联赛与业余联赛的衔接和赛制 ， 在促进中国足球竞技水平提升的同时也助力于足球运动的普及 。
首先 ， 中乙联赛、中冠联赛和区域业余联赛的衔接问题 。参照国际经验 ， 整体性、升降级衔接的“职业联赛—半职业联赛—业余联赛”体系是欧洲足球强国的通例 。例如 ， 德国“职业联赛—半职业联赛—业余联赛”体系分为6级且通过升降级制度进行衔接 ， 由于自第4级别联赛向下都属于半职业或业余联赛 ， 因此4-6级别联赛均通过浮动降级名额对联赛体系、质量和规模进行控制 。
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