2.完善医保相关管理办法 。 按照市职工医疗保险“五统一”的要求 , 做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作 , 确保至年底实现“五统一”相应目标要求 。 优化医保结算经办模式 , 减轻结算窗口压力 , 提高工作效率 。 进一步完善工作机制 , 引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则 , 遏制医疗费用不合理增长 , 确保医保基金发挥更大作用 。 在医保定点单位中逐步推开信用等级评定 , 将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合 , 调动定点单位自我约束、自我管理的积极性 。 改进医疗救助办法 , 加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度 , 切实减轻参保职工负担 。
3.健全工伤保险管理体系 。 认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策 , 按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程 。 继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作 , 畅通工伤待遇结付的绿色通道 。 坚持疑难案件集体讨论制度 , 加强与法院和市法制办沟通 , 尽量减少行政复议和行政诉讼案件 , 不断提高工伤认定质量 。 完善工伤事故调解机制 , 加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合 , 及时快速落实工伤待遇 。 积极会同相关部门做好工伤预防工作 , 探索建立科学合理的工伤事故预防机制 , 从源头上努力消除工伤事故隐患 。
4.健全退管工作长效机制 。 要在提高退休人员档案接收率的基础上 , 进一步提高社会化管理服务率 。 根据退休人员特点和需要 , 不断丰富活动载体 , 开展经常性文体活动和服务 。 以创建“退管示范社区”为载体 , 指导社区有计划、有组织地开展活动 , 加强基础建设 , 为退休人员提供就近、便捷的活动平台 , 更好地促进退休人员的身心健康 。 要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验 , 推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶 , 全面提升退休人员社会化管理服务水平 。
四、健全机制 , 确保劳动关系总体稳定
1.进一步提高劳动保障监察“xx”管理水平 。 充分利用一体化信息系统资源 , 充实企业用工管理信息数据库内容 , 扩大x络化管理覆盖面 。 依托x格 , 以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点 , 进一步加大法制宣传、指导服务和监督检查力度 , 督促和帮助企业规范用工 , 切实提高用人单位人力资源管理水平 。 根据全市经济运行和劳动关系运行的特点 , 有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查 , 全年不少于x次 。
2.进一步加大矛盾纠纷的排查化解力度 。 继续深入开展矛盾纠纷排摸调查 , 特别是对重点区域、重点单位和重点群体的矛盾纠纷 , 要进一步加大排查力度 , 切实摸清和查明引起各种不安全、不稳定的原因和问题 。 继续完善预警预测分析机制 , 防止矛盾纠纷的激化升级 , 要健全劳动关系监测协调站工作机制 , 发挥好职能作用 , 妥善调处各类简单纠纷 。 对重大疑难矛盾 , 要协调好相关部门 , 集中力量调处 , 切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态 。 针对政策性破产等企业 , 要继续依法做好经济性裁员的指导工作 , 坚持提前介入、全程跟踪 , 确保劳动关系的平稳过渡 。
五、稳步推进人事制度改革
1.突出能力建设主题 , 抓好公务员队伍建设 。 通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式 , 加强对新录用公务员的教育管理 , 做好新录用公务员下基层锻炼以及20xx年新录用公务员的转正定级工作;举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训 , 尝试开设_络课堂 , 开展拓展训练等形式让学员参与互动 , 并做好培训需求调研 , 不断增强公务员培训的针对性和实效性;探索尝试建立公务员内部流动机制 , 真正做到“人尽其才” , 不断增强队伍凝聚力 。
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