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最近一段时间 ， “第二次房改”成为了楼市热点话题 。 实际上 ， “第二次房改”这个词汇来自于北京大学国家发展研究院徐远教授 。 徐远教授建议 ， 应该在大都市、都市圈和核心城市 ， 每年兴建1000 万套安居房 ， 面向所有无房人口 ， 针对中低收入新市民群体 ， 以40~60平方米的小户型为主 。
显然 ， 徐远教授提出的“第二次房改” ， 主要是让政府部门给城市中低收入和外来居民提供公租房、共有产权房等保障房 ， 以解决这类群体的居住问题 。 实际上 ， 早在1998年之前 ， 我国居民住房主要还是依靠单位或政府部门分配的 ， 即使手里有钱也不能买房 。
当时 ， 如果大龄青年要结婚 ， 可以向所在单位申请分配一套房子 ， 还有部分工龄较长的老职工 ， 家里住房面积小 ， 人口较多 ， 可以拿自己居住的这套小房子 ， 置换单位建造的面积大一些新房子 。 不过 ， 单位福利分房也有明显弊端 ， 就是人均住房面积还是很小 ， 截止到1998年房改之前 ， 我国城镇职工家庭人均面积也只有5-6个平方米 。
不过 ， 到了1998年我国福利分房制度退出了历史舞台 。 当年 ， 高层发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》 ， 明确规定同年下半年开始全面停止住房实物分配 ， 实行住房分配“货币化” 。 相当于赋予了住房“商品”属性 ， 这就是首次住房改革 ， 简称“房改” 。 这也意味着 ， 我国房地产市场化改革正式开始了 。 不过 ， 1998年的房改带来了三个结果：
第一 ， 房地产市场化改革之后 ， 大家都可以用货币来买房 。 这样一来 ， 广大居民的买房需求一下子迸发出来 。 而在过去的20多年的时间里 ， 人们的居住环境有了明显的改善 。 从之前的人均5-6平米 ， 变成了现在的人均39平米 。 值得一提的是 ， 我国96%的家庭拥有一套住房 ， 41.5%的家庭拥有二套住房 。
第二 ， 由于房地产市场化之后 ， 也推动了我国城镇化进程 ， 大量的农村人口进城买房 ， 成为了市民 ， 目前我国城镇化率已经达到64% ， 非常接近于发达国家的70-80%的水平 。 而现如今 ， 由于各地的房价逐步走高 ， 农民进城也买不起房 ， 所以高房价又进一步影响到了我国城镇化率的推进 。
第三 ， 1998年的第一次房改之后 ， 我国的房价是一路向上 ， 全国房价从之前的2000元/平米 ， 涨到2021年一季度1.1万/平米 ， 涨幅高达5.5倍 。 再来看北上深等一线城市 ， 房价更是涨得吓人 ， 从之前的3000元/平米 ， 涨到现在6-7万元/平米 ， 涨幅高达20倍以上 。 由于各地房价的过快上涨 ， 导致一些外来务工者或当地刚需只能望房兴叹 ， 广大中低收入居民急需要解决住房的问题 。
针对徐远教授的“第二次房改”的建议 ， 住建部表示 ， 在“十四五”期间 ， 将以发展保障性租赁住房为重点 ， 进一步完善住房保障体系 ， 增加保障性住房的供给 ， 努力实现全体人民住有所居 。 实际上 ， 徐远教授的“二次房改”的建议已经被官方所采纳 ， 并开始正式实施了 。
【房价|“第二次房改”要来了？楼市进入关键转折点，未来两类人或将受益】
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