中金公司|中金：“保障性租赁住房”对市场意味着什么？( 四 )
2）多渠道满足土地供应：意见明确了利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、非居住存量房屋和新供应国有建设用地五种建设方式相应的土地支持政策，尤其是明确利用非居住存量土地和房屋建设保障性租赁住房。
3）多路径资金筹措：支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，以及向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款；支持企业发行信用类债券，用于保障性租赁住房建设运营；企业持有运营的保障性租赁住房具有持续稳定现金流的，可将物业抵押作为信用增进，发行住房租赁担保债券；商业保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设。发改委的文件也明确将保障性租赁住房纳入基础设施REITs项目。
图表6：保障性住房支出呈上升趋势
资料来源：万得资讯，中金公司研究部
图表7：保障性安居工程中公共租赁房占比逐渐上升
资料来源：万得资讯，中金公司研究部
图表8：2010年政策公布一年后A股行业表现
资料来源：万得资讯，中金公司研究部
图表9：2010年政策公布一年后港股行业表现
资料来源：万得资讯，Bloomberg，中金公司研究部
图表10：2010年政策发布后A股板块绝对收益变化
资料来源：万得资讯，Bloomberg，中金公司研究部
图表11：2010年政策发布后A股板块超额收益变化
资料来源：Bloomberg，中金公司研究部
图表12：2010年政策发布后港股板块绝对收益变化
资料来源：万得资讯，Bloomberg，中金公司研究部
图表13：2010年政策发布后港股板块超额收益变化
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