但是相比于买不起房子的刚需,现在楼市中确实有很多投资客有很多房子,并且还在持续投资购买房子。就比如社会中的“房叔”、“房姐”,他们一个人持有的房产就高达一二百套。而对于其他很多炒房客,很多都持有十几套房子。除了个人炒房之外,还有很多公司投资炒作房产,就比如根据统计数据显示,仅A股上市的公司,以投资为目的持有的房产就超过130万套。如果按照一套房子100万元计算,这些房产的价值就将超过1.3万亿元。大家可以看到,这仅仅是在A股上市的公司,我们国家还有大量没有上市的公司以及在其他交易所上市的公司。
对于这些投资客来说,他们投资房产就是为了获得最大的收益。而二手房在销售时,准新房能卖出更高的价格,所以现在炒房客一般买了房子之后都会空置着房子,很少会选择将房子装修出租。因此,由于大量炒房客投资囤积房产,也导致大量住房空置,住房空置率也越来越高。根据西南财经大学在2017年调查统计数据显示,全国住房的总体空置率在22%左右,如果再加上最近几年新建成的住房,那么现如今的住房空置率就更高了。这还只是商品房住宅的数据,如果加上安置房和小产权房的话,全国空置房在1亿套左右。就算一套房子居住3个人,全国空置的房子大概率可以居住3亿人。而现如今,市场中依然有很多人没有房子,并且买不起房子。
也就是说,目前我们国家的楼市存在一个很矛盾的现象,那就是一边住房大量空置着,一边刚需买不起房。对于这个问题,仅靠目前的楼市调控政策将很难解决,这是因为目前的楼市调控政策最主要的就是限制投资客继续投资房产,并没有涉及投资客的根本利益。而对于投资客来说,本身就已经持有了大量房产,现在楼市调控政策最多就是限制投资客继续投资房产。那么,还怎么解决目前住房空置率高的问题呢?对于这个问题,对此,国家老干部、住建部原副部长仇保兴提出5字建议:开征空置税。针对空置房,自然是对症下药更有效。投资客投资房产就是为了获得收益,而开征空置税就可以很大程度上增加投资客持有房产的成本。当持有房产的成本高到一定程度时,就算房价上涨,投资房产也可能面临亏损的情况。在这种情况下,投资客自然不会再去持有大量房产。
空置税并不是创新的税种,在国际上已经有很多国家出台了空置税,并且根据这些国家的情况,空置税确实可以有效解决住房空置的问题。目前,在国际上住房空置率一般在5%~8%之间,而我们国家的住房空置率却在22%以上。之所以我们国家的住房空置率能这么高,就是因为我们没有针对空置房进行征收空置税。如果我们也像其他国家一样征收房产税,空置率就不会那么高了。就比如法国的空置税是按照空置时间进行阶梯式征税的,住房空置一年,缴纳总房价10%的空置税,空置第2年增加到楼价的12.5%,空置第3年为15%……;比如荷兰的空置税,只要住房空置一年,就允许其他居民入住;比如瑞典的空置税规定,政府有权利将空置的房子当作廉租房租给其他居民;还比如英国、澳大利亚和加拿大等国家都出台了空置税,并且空置税的税率还都非常高。如果我们能够开征这么高的空置税,就可以极大地增加投资客持有房产的成本,住房的空置问题也将很快被解决。
其实,对于空置税的呼声一直都很高,其中不仅仇保兴支持出台空置税,社科院也在2019年提出过关于空置税的建议:用“空置税”来替代房产税,能有效提高住房利用效率,从而达到抑制房价的目的。在笔者看来,目前投资客持有的房产大部分都是空置税,所以空置税就可以直接打击炒房客炒作的现象。如果开征房产税,不仅可以逼迫炒房客抛售房产,让房价回归合理水平,同时还将有大量房产流入租房市场,让租金也慢慢回归合理水平。
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