一个新定位,未来金融资源更多向新市民倾斜
【 金融|评论|楼市信贷松绑“利好”哪些人?】近日,在国新办的发布会上,银保监会主席郭树清指出,房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转,针对住房的金融服务是需要的,房地产价格不能调整太快等。有业内人士认为,这可能是对楼市走向有重大影响的信贷政策要开始转向的信号,楼市或又要迎来“新周期”了。
与此同时,也有不少地方纾困房地产,从增加公积金贷款额度、实施购房补贴等“小打小闹”的举动,逐渐扩至“降首付”“降利率”“松限购”,地域也从三四线城市扩至热点城市。比如,近日郑州发布“19条新政”,其中首套房认定从“认房又认贷”转为“认房不认贷”,重启棚改“货币化安置”,部分退出限购等,政策扶持力度较大,引起了很大反响。
这就是说,当楼市出现很明显下行,市场各方的预期较差,金融政策就应适当调整。一方面,满足买房融资的合理诉求,降低购房门槛和月供压力。这时,还在买房的一定是刚需或置换需求,很大一部分是新市民,对金融资源的依赖性较强,要让额度充足、利率较低的金融资源向这些群体倾斜。同时,金融政策逆周期调节,也有利于市场稳定。
对于郑州这样的人口千万、GDP万亿级别的超大城市来说,由于其人口、地产销量在全省的占比太大(地产销售量占比20%,人口占比12.6%),当房价明显下跌、供应量明显过剩(主城和外围在售新房去化周期分别达到23个月、43个月),预期明显转弱,金融政策适时调整是有其考虑的。
值得注意的是,此次郑州松绑房贷政策,重点指向了对新市民住房需求的支持。比如,棚改货币化释放的增量新房,政府将以回购、回租等方式,盘活转化为保障性租赁住房、共有产权住房;限购松绑释放的增量需求,主要是技工院校高级工、技工院校预备技师、技师及外来务工人员。可见,他们是楼市需求的主力,也是有效需求,其购房行为也是房地产和城镇化的融合。
显然,让新市民扎根大城市,通过低成本的方式实现住房梦想,不仅是楼市稳定的有生力量,更是释放内需和消费潜力,让住房发展与完善城市公共服务、促进消费增长充分结合。目前,我国新市民大约有3亿多,加上留守人群(老人和小孩)合计有4亿左右的城镇化潜力。这部分人群深度融入城市,享受均等化的公共服务,内需打造和经济转型才能水到渠成。
郭树清讲到,央行、银保监近期将发文鼓励银行保险机构做好对新市民的金融服务。由此,包括郑州在内,尽管各地在金融政策上纾困楼市,但政策导向很清晰,除了要考虑地产稳定、防范风险以外,未来金融资源更多地向新市民倾斜,包括租房、装修、安居、创业、养老等。围绕这3-4亿新市民上述一揽子需求,衍生出公共住房供给、社区打造、服务补短板等。
从这个意义上看,这其实是房地产支柱产业、住房市场消费健康发展的体现,其金融资源的注入也是资金回归民生和实体经济的客观路径,更是国家“十四五”规划提出的推动金融、房地产同实体经济均衡发展的贯彻。
红星新闻特约评论员 李宇嘉(广东省住房政策研究中心首席研究员)
编辑 官莉
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