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今天聊聊财政这本大账 。
财政数据是高度标准化 , 高度规范的 , 而且样本统计不存在偏差、腾挪、口径调整这些问题 , 可以说 , 财政数据 , 是各类数据里 , 最真实的 。
因为真实 , 才更珍贵 。
4月20号 , 财政部发布了一季度收支情况 , 1-2月份的数据 , 已经跟大家聊过了 , 所以今天咱们主要看三月份的 。
可以用一句话来概括:收的少 , 花的多 。
财政收入 , 主要分三块:税收、非税收入和卖地 。
先说税收 。
3月份的税收增速从1-2月的10.1% , 降到了-0.2% 。
其中 , 增值税、个税、消费税都在下降 , 只有企业所得税是增加的 。
增值税跟工业有关 , 个税跟服务业深度捆绑 , 3月份下旬沿海的生产已经受影响了 , 很多地方都不能跨市出行 , 工业和服务业支棱不起来 , 增值税和个税的收入就会变少 。
还有车辆购置税 , 3月降幅达到了32.6% , 买车的人 , 确实在变少 。
而且 , 这还是3月份的数据 , 汽车零部件的供应链问题 , 导致很多车厂产能受影响 , 4月份的汽车产销和车辆购置税 , 数据估计更不好看 。
非税收入是例外 , 因为大宗商品涨得很猛 , 所以地方上的石油特别收益金专项收入、矿产资源专项收入也收了不少 , 这一块是增加的 , 但说实话 , 放到全国财政这么大的盘子里 , 非税的增量很有限 。
卖地收入就不用说了 , 肉眼可见的大幅度下降 。
3月 , 土地出让收入同比-22.8% , 较前值上行6.6个百分点 。
一季度 , 土地出让收入累计减收0.45万亿 。
注意 , 三个月时间 , 卖地收入减少了4500亿 。
民生证券周君芝指出:若按此推衍 , 全年土地出让金或减收2.1万亿 , 同比达-23% 。
两万亿是什么概念呢?
现在全国每年土地出让金的体量在八万亿左右 , 相当于缩水四分之一 。
更要考虑到一点:从去年下半年开始 , 很多地方的土拍 , 都是城投和地方国资托底的 。
城投和地方国资的钱 , 都是举债来的 , 要还债 , 还是要靠卖地 。
所以 , 这个类似于“鸡生蛋、蛋生鸡”的问题 , 最终还要着落到房地产行业 , 怎么吸引开发商拍地 , 卖地收入才能回暖 。
再来说支出 。
3月 , 公共财政支出同比增速达到了10.4% , 进一步加速 , 一季度的支出进度已经达到了24% 。
财政花的钱 , 都投向哪些行业了呢?
增速由高到低的分项 , 依次有科技(29.5% , 前值15.5%)、债务付息(16.6% , 前值-12.9%)、农林水事务(14.0% , 前值4.5%)、文化旅游体育传媒(11.0% , 前值5.7%)、社保就业(10.5% , 前值4.8%)、卫生健康(9.1% , 前值4.0%)、教育(7.6% , 前值9.1%)、城乡社区事务(7.4% , 前值7.6%)、交通运输支出(7.3% , 前值14%)和环保(-1.3% , 前值11.9%) 。
显然 , 科技类支出 , 尤其是新基建项目 , 还有给原来借的钱付利息 , 成了财政支出的大头 。
好了 , 梳理完毕 。
一句话:在“收的少、花的多”的局面下 , 税收和卖地都不太好看 。
但税收和卖地不一样 , 增值税减少 , 那是因为供应链和物流出问题了 , 沿海工业产能下降 , 个税减少 , 是人口流动不够 , 个体户、小微企业、服务业的生意不好做 。
只要社会面控制住 , 5月份很快就能恢复人气 。
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