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一千多年前的北宋时期 ， 房地产市场该如何健康发展 ， 是大宋朝廷最头疼的几个问题之一 ， 仅次于与辽金边境冲突等军国大事 。
当时大宋朝廷面对国内连续上涨的房价 ， 连续出台了一系列调控政策 ， 却依然无法完全控制局面 ， 只能稍加抑制 。
清明上河图（局部）
从北宋初期到靖康之耻前夕 ， 全国住宅均价暴涨了大约30倍 。
北宋君臣也非泛泛之辈 ， 面对此等状况 ， 狠招频出 ， 其中包括以下几项调控政策：
二套房限购政策：现任官员除了一套自住外 ， 禁止在京城购买第二套住房 。宋朝公务员只准有一套自住房 ， 想多买几套？那就别当官了 ， 和林冲一样刺配沧州吧 。
严格规范土地拍卖制度：汴京城内的土地买卖 ， 不得私人交易 ， 必须由开封府派出专人 ， 先公示再拍卖 ， 价高者得 。据载每一次“土拍”都是万人空巷 ， 场面极其火爆 ， 喊价者此起彼伏 ， 以致汴京城内 ， 地王频出 。 而购得土地者 ， 媒婆立刻蜂拥而至 ， 几能踏破门槛 。
看来不管哪朝哪代 ， 娶妻生子都得先有房子 ， 连宋朝人也讲这个 。
官府强力规范二手房买卖市场和推行“廉租房”制度：北宋朝廷为规范房地产市场 ， 专门设立了一个管理机构：店宅务 ， 一把手称作“勾当店宅务公事” 。
官名完全符合大宋朝一贯的风格 ， 还是那么不讲究 。
店宅务职能大约等同于今天各地住建委 ， 负责房屋买卖过户和管理“廉租房”事宜 。
宋朝规定 ， 民间二手房买卖 ， 不得私相授受 ， 必须经过有关部门审裁核定 ， 交易结果才能受到官府承认和保护 ， 店宅务便是管这块的 。
清明上河图（局部）
由于房价上涨过快 ， 以至于北宋中后期的在京官员 ， 大多数都买不起房 ， 很多官员一大家子只能在汴京城里租房住 。
这哪能行呢 ， 大宋号称“与士大夫共治天下” ， 但国家精英们却只能蜗居在汴京城的穷巷陋室里 ， 实是有损朝廷颜面 。
于是不知哪个人才 ， 就想出来个“廉租房”制度 ， 用远低于市场平均水平的价格 ， 将朝廷管理的房屋类国有资产 ， 低价出租给官员们 。
这项政策发展到后来 ， 不仅官员能租 ， 一般百姓也能申请了 ， 算得上宋朝一项极大的善政 。
据史料统计 ， 至北宋后期 ， 汴京店宅务管理和出租的房屋多达一万七千余套 ， 规模之大 ， 令人咂舌 。
尽管大宋君臣绞尽脑汁 ， 出台了如此众多的房地产调控措施 ， 依然无法遏制房价上涨 。
据我国著名宋史专家包伟民教授考证 ， 北宋后期汴京城的房价收入比 ， 远超今日之北上广深 。
清明上河图（局部）
现存史料上对宋人收入有详细记载 。
《夷坚丙志》上说 ， 青年农民进城务工月薪大约为900钱 。
《宋会要辑稿》记载 ， 大宋特大央企“绫锦院”里纺织女工每月能拿2贯 ， 1贯即1千钱 ， 国有企业待遇就是好 。
宋朝禁军每月能拿4000钱 ， 年薪高达50贯 ， 当然 ， 由于大量“吃空饷”现象 ， 禁军们实际只能拿一半左右 。
除开乡村地区 ， 大宋中产阶级人群 ， 平均月收入基本上就在2贯左右 。
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