农村宅基地|“确权”圆满结束?新规下,9月起,农村房子通通“这样”处理
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曾有网友提出了一个问题 , “未来 , 到底是城市好还是农村好?” 。 这个问题 , 放在前二十年 , 答案还是比较明显的 。 就拿房价、房产财富来说 , 城市可是把农村压得“死死的” , 一套房子起码几十万 , 大城市数百万、上千万的房子不在少数 , 而农村房子的价值几乎可以忽略不计 , 所以 , 一直存在大量空置和荒废的情况 。
不过 , 随着经济的快速发展 , 国家已有能力反哺农村发展 , 特别是在城乡一体化政策的带动下 , 不仅越来越多在外打工的农村人回流到农村 , 就连很多城市人也被拥有得天独厚的农村自然资源深深吸引 , 也想在农村“买一宅 , 度余生” , 不难想象 , 在未来 , 我们的农村也会像发达国家一样 , 居住、生活皆相宜 。
愿望终究美好 , 但要实现起来还得一步步来走 。 农民赖以生存的其实就是土地 , 可以说 , 农村土地利用是农村步入更美好前景的基石 。 对此 , 早在去年8月 , 农业农村部在答复代表“第1727号”建议时提到 , “启动新一轮宅基地改革试点”、“保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权”、“完善农民闲置宅基地和闲置农房政策” 。 可以看到 , 国家早已着手对农村宅基地 , 包括闲置农房管理进行改革 , “落子定位” 。
其实 , 对于农村宅基地 , 大家关心的问题不外乎4类:1.多余的宅基怎么处理?2.家庭宅基地不够怎么办?3.闲置宅基地如何处理?4.宅基地上的房子如何继承?特别是父母在农村 , 子女户口在城市的情况 。 要回答和解决这些问题 , 一切都得基于确权 。
“确权”圆满结束?
农地确权 , 形象的比喻就是土地的“身份证” , 只有经过确权了的宅基地、房子 , 最后才能被颁发不动产权证书 , 才具有占有、使用和处置的权益 , 由此可见确权的重要性 。
但老实讲 , 对农村宅基地确权是一件非常复杂和繁琐的事 , 所以 , 这件事急不得 。 关注过农村事务的人应该知道 , 我国农地确权工作从2013年起 , 工作持续多年 , 到2020年时 , 自然资源部84号文显示 , 到2020年底基本完成宅基地、集体建设用地使用权确权登记 , 可见 , 我国宅基地的确权整体上已基本圆满结束 。 当然 , 由于各地实际情况不同 , 可能存在历史遗留、信息资料不全或者在外地务工联系不到等个别情况 , 按照自然部的要求 , 符合条件的在完成补充调查后办理登记即可 , 如此 , 2021年应该还有一些零星的确权 。
那么 , 按照民法典、《农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用》等最新政策 , 特别是《土地管理法实施条例》等新规从9月1日开始实施以后 , 对农村宅基地及农村房子等处置可谓“一锤定音” , 从2021年9月起 , 农村房子通通这样处置 。
第一 , 禁止针对宅基地的“4类”行为 。
首先不得违背农民意愿强制流转宅基地 。 这一条说得很清楚 , 宅基地是赋予农民的基本权利 , 村集体成员享有使用的权利 , 流转宅基地需要征得使用人同意 , 否则不得流转 。
其次不得违法收回农民依法取得的宅基地 。 农民依法履行手续的宅基地 , 应该得到法律保护 , 其他组织机构和个人无权以任何理由收回宅基地 。 当然 , 这里强调一个依法 , 不是合法取得的宅基地自然不在此列 。
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